用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍
“廣東省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)、省預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)鐘世堅(jiān)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。”4月1日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的這條消息,引起輿論廣泛關(guān)注。
“對(duì)于涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查,表明了中央紀(jì)委敢于清理門戶,堅(jiān)決清除‘害群之馬’的決心?!庇忻襟w如是評(píng)價(jià)。
治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé)。
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)將“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”列為今年7項(xiàng)主要任務(wù)之一,再次表明了“監(jiān)督者必先接受監(jiān)督”的執(zhí)紀(jì)理念,吹響了2015年紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的號(hào)角。
信任不能代替監(jiān)督
——黨員干部存在的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍同樣存在
黨的十八大以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央決策部署,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這一中心任務(wù),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì),為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。
信任是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部最大的支持,但是信任不能代替監(jiān)督。從十八大以來(lái)中央紀(jì)委點(diǎn)名道姓通報(bào)的19起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例不難看出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒(méi)有天生的免疫力。黨員干部存在的問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍同樣存在。
“有的人在問(wèn)題線索清理、處置和查辦案件過(guò)程中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案?!痹谥醒爰o(jì)委五次全會(huì)的工作報(bào)告中,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山一針見(jiàn)血地指出了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題。
“隨著正風(fēng)肅紀(jì)力度的不斷加大,人民群眾對(duì)我們的期望值越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察干部一旦出問(wèn)題,負(fù)面影響就會(huì)成倍放大,給我們的事業(yè)帶來(lái)?yè)p害。因此,反腐敗斗爭(zhēng)越深入,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理就越要嚴(yán)格?!敝醒爰o(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
記者注意到,1月30日,習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議指出,“紀(jì)檢干部尤其要嚴(yán)守政治紀(jì)律,對(duì)黨忠誠(chéng)、嚴(yán)格履職、敢于擔(dān)當(dāng)、守住底線,要牢記使命,把責(zé)任扛起來(lái),用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍?!?/p>
這距離習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”的要求僅僅間隔了17天。
王岐山多次強(qiáng)調(diào),“信任不能代替監(jiān)督”“我們這支隊(duì)伍自身要是偏出一寸,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)就可能偏出一丈”“對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,執(zhí)行紀(jì)律必須更加剛性”。
“從中央領(lǐng)導(dǎo)的要求和十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)傳遞出的信號(hào)看,‘正人先正己’的力度將持續(xù)加大,防止‘燈下黑’的籬笆將越扎越緊,某些依舊故我的紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該趁早‘回頭是岸’。”北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示。
律人者必先律己
——以鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
隨著鐘世堅(jiān)被立案調(diào)查,此前“落馬”的幾名紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部又再度回到了公眾的視野——
去年5月9日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:“中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查?!?/p>
就在不久之后的5月19日,中央紀(jì)委副局級(jí)紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息,又被公之于眾。
其實(shí),稍加梳理便不難發(fā)現(xiàn),對(duì)魏健、曹立新、鐘世堅(jiān)的查處,只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身監(jiān)督,防止“燈下黑”的一個(gè)縮影——
從加強(qiáng)紀(jì)律審查全過(guò)程管理,到開展清退會(huì)員卡活動(dòng);從對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件點(diǎn)名道姓公開曝光,到設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu);從對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(guó)(境)外情況摸底排查,到對(duì)自建培訓(xùn)中心存在的問(wèn)題自查自糾……黨的十八大以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以一項(xiàng)項(xiàng)抓鐵有痕的舉措,加大對(duì)“自家人”的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。
“2014年查處違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部1575人,其中廳局級(jí)34人、縣處級(jí)229人”——中央紀(jì)委監(jiān)察部不久前通報(bào)的“成績(jī)單”,便是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督成效的有力佐證。
業(yè)可進(jìn)而不可退,氣可鼓而不可泄。
中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)今年的干部隊(duì)伍建設(shè)工作再次作出了新部署。中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新要求,干部監(jiān)督室將從自身職責(zé)定位出發(fā),一方面繼續(xù)加大查辦紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件的力度,堅(jiān)決把“害群之馬”從隊(duì)伍中清除出去;一方面堅(jiān)持抓早抓小,通過(guò)約談、函詢等方式,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部扯扯袖子、咬咬耳朵,治之于未亂。同時(shí),加大警示教育力度,警醒干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、強(qiáng)化自我約束。
“要把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在重要位置,堅(jiān)決糾正紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在的有令不行、有禁不止問(wèn)題,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部守紀(jì)律、講規(guī)矩。對(duì)干部隊(duì)伍中存在的普遍性問(wèn)題,深入分析原因,研究提出對(duì)策建議?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
中央紀(jì)委廉政理論研究中心副主任孫志勇認(rèn)為:“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著純潔黨的隊(duì)伍、維護(hù)黨的肌體健康的重要使命。需要持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)、紀(jì)律、班子和制度等建設(shè)。磨刀不誤砍柴工。”
隊(duì)伍建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
——各級(jí)紀(jì)委牢牢扛起責(zé)任,將一個(gè)“嚴(yán)”字貫穿全年
落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)的工作部署,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。
今年年初,各省(區(qū)、市)紀(jì)委全會(huì)陸續(xù)召開,從見(jiàn)諸報(bào)端的信息看,“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)”已成為各省(區(qū)、市)紀(jì)委今年工作的必選題——
河北省紀(jì)委將堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍,充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;
新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為永恒主題,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理監(jiān)督,努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍;
四川省紀(jì)委將狠抓自身建設(shè),以零容忍的態(tài)度清除自身腐敗,堅(jiān)決查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等行為,防止“燈下黑”;
……
“各地紀(jì)委全會(huì)的工作部署反映出干部隊(duì)伍建設(shè)的兩個(gè)趨勢(shì):首先是要求比以往更加嚴(yán)格,對(duì)執(zhí)紀(jì)者違紀(jì)違法行為同樣‘零容忍’;其次是舉措更加具體務(wù)實(shí),一條條全是奔著問(wèn)題去,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院廉政研究中心副秘書長(zhǎng)蔣來(lái)用表示。
“紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)和任務(wù)決定了我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己?!敝醒爰o(jì)委常委,上海市委常委、市紀(jì)委書記侯凱表示,要進(jìn)一步發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處,以零容忍態(tài)度清除自身腐敗和“害群之馬”。
重慶市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任侯文余介紹,該市紀(jì)委今年除了以零容忍態(tài)度查處干部違紀(jì)違法行為外,還將在全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作。如,圍繞紀(jì)檢監(jiān)察核心業(yè)務(wù)和綜合事務(wù),查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。
大江流日夜,慷慨歌未央??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨的號(hào)角吹響,一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,必將為奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(記者 何韜)