最高人民法院5日發(fā)布《關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》,保障當事人、利害關系人和案外人行使異議權,滿足人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件的客觀需要。其中規(guī)定,被執(zhí)行人名下的唯一住房可以執(zhí)行。
據(jù)最高人民法院執(zhí)行局副局長張根大介紹,根據(jù)最高法相關規(guī)定,如果執(zhí)行標的系被執(zhí)行人本人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋,可以豁免執(zhí)行。但并非被執(zhí)行人只要僅有一套房屋,就一律停止執(zhí)行。如果被執(zhí)行人名下的唯一住房,超出了被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活必需的范圍,人民法院可以執(zhí)行。
此次出臺的司法解釋,對執(zhí)行被執(zhí)行人名下的唯一住房的情形,按照申請執(zhí)行的債權種類是金錢債權還是交付房屋的不同作出了不同的規(guī)定。
“在執(zhí)行程序中,人民法院保障被執(zhí)行人的居住權,而不是房屋的所有權。同時,這種居住權應是被執(zhí)行人及所撫養(yǎng)的家屬生存所必須的,否則就不屬于必要的保障?!睆埜笳f,“這個保障是有期限的,所謂‘救急不救窮’,不能將本應由政府承擔的社會保障義務全部轉嫁給申請執(zhí)行人。此外,被執(zhí)行人不能利用法律對他生存權的保障來逃避執(zhí)行?!?/p>
針對實踐中一些司法拍賣嚴重違反法定程序,該司法解釋明確,競買人之間、競買人與拍賣機構之間惡意串通,損害當事人或者其他競買人利益,違法限制競買人參加競買或者對不同的競買人規(guī)定不同競買條件等情形下,司法拍賣應當撤銷。
司法解釋同時規(guī)定,執(zhí)行異議符合民事訴訟法相關規(guī)定條件的,法院應當在三日內(nèi)立案,并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關當事人。不符合受理條件的,裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的,裁定駁回申請。執(zhí)行法院存在消極不受理、不審查異議的情形時,異議人可向上一級人民法院提出異議。
司法解釋同時明確,執(zhí)行異議的事由應當一次性提出,被限制出境的人有權申請復議,第三人代為償債的無正當理由不得反悔。
此外,司法解釋還明確,公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的擔保債務應當執(zhí)行,執(zhí)行標的權屬原則上根據(jù)登記和占有情況判斷。法院不能執(zhí)行買受人購買的符合法定保護條件的未過戶不動產(chǎn),不動產(chǎn)承租人主張租賃權必須在法院查封之前占有不動產(chǎn)。
該司法解釋從5月5日起施行。(記者羅沙)