崔建國(guó)委員建議,政府應(yīng)加快推廣運(yùn)用PPP模式,切實(shí)緩解地方政府財(cái)政壓力、減輕地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)市場(chǎng)活力,讓PPP模式成為推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資渠道之一。
崔建國(guó)說(shuō),PPP模式是政府和社會(huì)資本合作模式,是通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系,以契約規(guī)范合作雙方權(quán)利義務(wù)的一種新型項(xiàng)目融資與實(shí)施模式。他建議,應(yīng)建立連審機(jī)制,簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化程序,加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目落地;加大政策支持,創(chuàng)造良好的政策與信用環(huán)境,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目的積極性;充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,使項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展;規(guī)范退出機(jī)制,借鑒國(guó)外PPP交易所,依托各類產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易市場(chǎng),豐富PPP項(xiàng)目投資退出渠道,解決民營(yíng)企業(yè)的后顧之憂。(記者 李敏)