——深化改革轉變政府職能  提高效率推進率先突破

　　本報訊 (記者 陳紅衛(wèi))5月17日，商洛市市級政府機構改革動員大會在市政府禮堂召開，標志著我市新一輪政府機構改革全面啟動。會議對市政府機構改革工作進行動員部署，會議強調，要統(tǒng)一思想，明確任務，強化責任，積極推進，全力確保市政府機構改革工作順利有序進行。

　　市委書記、市人大常委會主任魏增軍，市委副書記、市長楊冠軍講話。市上領導許恢佩、王建領、王甲訓、何鐵虎、劉淑慧、楊金祥、張文亮、高健、李云飛、李波等出席。市委副書記楊長亞主持。市委常委、常務副市長張榮珠宣讀《商洛市人民政府機構改革方案》和《商洛市政府機構設置的通知》。市委常委、市委組織部部長周德喜宣布市政府有關部門負責人名單。市委常委、市紀委書記張普慶宣布機構改革期間紀律規(guī)定。

　　按照省上要求，這次機構改革市政府設置工作部門32個、部門管理機構2個。與改革前相比，政府工作部門由34個減少為32個，政府直屬事業(yè)機構由改革前的8個減少為6個。改革重點整合了工業(yè)管理職能，將工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、信息化管理職責有機結合，組建了工業(yè)和信息化局，實現對工業(yè)經濟的統(tǒng)籌管理；實施規(guī)劃先行戰(zhàn)略，組建城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局，實現對城鄉(xiāng)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃；整合住房和城鄉(xiāng)建設職責，組建了住房和城鄉(xiāng)建設局，加快住房保障體系建設；整合人力和勞動力市場，組建了人力資源和社會保障局，促進人力資源統(tǒng)一管理；加強文化領域綜合管理，組建了文化文物廣電局；將外事與旅游分離，單設旅游局，加強旅游工作；整合外事、僑務工作職責，組建了外事僑務辦公室。改革分五個階段實施：5月16日至20日為學習提高階段，5月21日至6月10日為制定“三定”方案階段，6月11日至20日為定崗定位階段，6月21日至25日為建章立制階段，6月26日至30日為檢查驗收階段。

　　魏增軍在會上作重要講話，他指出，這次改革既是中央作出的一項重大決策部署，也是加強政府自身建設、推動各項工作的迫切需要。各縣區(qū)、各部門必須站在政治和全局的高度，充分認識這次改革的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到改革的具體要求上來，堅定信心，強化責任，講政治、講黨性，顧大局、識大體，積極穩(wěn)妥地推進各項工作，確保政府機構改革順利進行，圓滿完成任務。

　　魏增軍要求，一要全面加快改革進程。按照政府機構改革方案要求，盡快明確部門職能定位，做好人員調整和工作交接，扎實做好改革各項工作。各縣區(qū)、各部門要抓緊部署，同步推進，確保6月底以前全面完成市、縣區(qū)政府機構改革任務。二要嚴肅改革工作紀律。認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關于改革的各項政策規(guī)定，嚴明政治紀律、工作紀律、機構編制紀律、組織人事紀律、財經紀律和保密紀律，切實做到政令暢通、令行禁止。認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正發(fā)生的問題，堅決查處以權謀私、違法亂紀等行為。三要嚴格機構編制管理。認真執(zhí)行中省機構編制管理各項法律法規(guī)，堅持機構編制“一支筆”審批制度。按照從嚴控制的要求，綜合設置部門內設機構，進一步規(guī)范部門人員編制和領導職數的核定，嚴格控制編制，提高行政效能。四要切實加強組織領導。各級領導干部特別是黨政一把手要切實承擔起本地區(qū)本部門機構改革的第一責任，對本地區(qū)本部門改革工作親自抓、負總責，做到認識到位、組織到位、責任到位、工作到位。同時，妥善處理機構改革和加快經濟社會發(fā)展的關系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，協(xié)調推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　楊冠軍在動員講話中充分闡述了政府機構改革的意義、重點和步驟。他指出，這次市政府機構改革涉及面廣、政策性強、要求高、時間緊、任務重，各部門一定要高度重視，精心實施，在市委、市政府和市編委的統(tǒng)一領導下，由市編辦具體負責組織實施，政府各部門要密切配合，確保6月底前完成改革任務。