?。ǘ┙ㄔO旅游扶貧移民小區(qū)，實現旅游開發(fā)與扶貧開發(fā)的互促共贏。圍繞服務景區(qū)建設，將扶貧移民與旅游移民緊密結合起來，把分散居住于景區(qū)深山溝岔不具備生存條件的貧困群眾搬遷出來，建設移民集中安置小區(qū)，既可以促進景區(qū)的環(huán)境優(yōu)化和配套設施建設，又可以使搬遷戶依托發(fā)展旅游產業(yè)實現快速致富，這是旅游開發(fā)與扶貧開發(fā)互促共贏的最佳結合。要優(yōu)先將景區(qū)扶貧移民列入“百村貧困人口搬遷工程”年度計劃，主動加強與旅游、土管部門的銜接與配合，積極將旅游扶貧移民小區(qū)建設列入旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃之中。在移民小區(qū)建設上，要堅持融入景區(qū)、服務旅游、體現特色、注重發(fā)展的原則，依托景區(qū)自然、人文環(huán)境，立足于發(fā)展農家樂集群，科學規(guī)劃選址，合理設計戶型，完善配套設施，增強服務功能，建成融民風民俗、觀光旅游、休閑度假于一體的特色移民小區(qū)，吸引游客吃在農家、住在農家、玩在農家，使農家樂經營服務成為移民小區(qū)的特色主導產業(yè)和穩(wěn)定增收來源，確保貧困農戶搬得出、穩(wěn)得住、富得快。

　　（三）扶持發(fā)展農家樂經營，提升生態(tài)旅游服務水平。農家樂是景區(qū)農戶從事生態(tài)旅游的主要形式，也是景區(qū)貧困人口依托生態(tài)旅游增收脫貧的重要渠道。要圍繞做精生態(tài)旅游，創(chuàng)新扶貧培訓理念，積極將“雨露計劃”培訓與農家樂經營戶培訓結合起來，在景區(qū)大力開展文明禮儀、農家烹飪、經營管理、民俗文化、農業(yè)觀光等方面技能培訓，扶持和引導貧困農戶發(fā)展農家旅館、農家餐館、農家觀光園、農家采摘園、農家魚塘、農家作坊、農家茶館等生態(tài)旅游配套服務項目，豐富生態(tài)旅游的內涵和形式，促使農家樂有特色、上檔次，實現貧困勞動力就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收目標。

　　（四）加大扶貧資金投入，促進生態(tài)旅游產品開發(fā)。開發(fā)富有地方特色的旅游系列產品，是延長生態(tài)旅游產業(yè)鏈條，提升旅游扶貧開發(fā)效果的重要手段。要堅持“兩輪驅動”：一方面要加大扶貧信貸投入，積極為開發(fā)和經營地方土特產品、民俗文化產品、民間工藝品、景區(qū)特色紀念品等生態(tài)旅游產品的企業(yè)和個人，提供資金支持，促使旅游產品成規(guī)模、創(chuàng)品牌；一方面要重點在景區(qū)建立互助資金協(xié)會，大力扶持一批從事旅游產品開發(fā)的專業(yè)村、專業(yè)戶，提高貧困人口自我積累、互助互濟和持續(xù)發(fā)展的能力。

　　四、實施旅游扶貧行動要著力強化四項措施

　　實施旅游扶貧行動，貴在科學謀劃，重在組織落實。在具體工作中，要著力強化四項措施：

　　（一）科學編制規(guī)劃。扶貧部門要準確把握新階段我市生態(tài)旅游開發(fā)和扶貧開發(fā)工作的方向和重點，認真編制旅游扶貧行動規(guī)劃，科學確定思路框架、途徑措施和工作重點，做到總體思路清晰，目標任務合理，工作措施有力，真正體現規(guī)劃的指導性和可操作性，為旅游扶貧行動的成功實施奠定基礎。

　　（二）加強組織協(xié)調。旅游扶貧行動是一系統(tǒng)工程，既涉及扶貧部門自身，又涉及各級政府和各相關部門，需要上下有機銜接，左右密切配合。市縣區(qū)都應成立相應的工作機構，加強對此項工作的組織領導與協(xié)調指導，做到統(tǒng)籌安排，周密部署，分工協(xié)作，合力推進。

　?。ㄈ┳⒅刭Y源整合。旅游扶貧行動是促進農村經濟社會發(fā)展的新平臺、新抓手、新載體。扶貧部門要優(yōu)先將自身職能范圍內的重點村建設、移民扶貧、信貸扶貧、互助資金扶貧、雨露計劃和實用技術培訓，整村推進連片開發(fā)試點等項目，集中向旅游扶貧實施區(qū)域安排。各級政府也應同步擺放涉農項目、捆綁涉農資金，推進景區(qū)及沿線周邊的綜合整治和生態(tài)村莊建設，提高旅游扶貧行動的整體效果。

　?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?。農民是旅游扶貧行動的直接受益者，也是建設的主體，他們對旅游扶貧行動是否認可直接決定了工作成敗。要加強政策宣傳和輿論引導，通過墻報、標語、培訓、印發(fā)資料、組織參觀、典型帶動等多種方式，充分調動群眾在旅游扶貧行動的主觀能動性，形成政府大力推動、群眾積極參與的良好工作局面。