本報(bào)訊(胡聰陳沛坤)近年來,丹鳳縣把加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的“牛鼻子”,出臺(tái)了《丹鳳縣推進(jìn)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍優(yōu)化提升五條措施》,著力在“選、配、育、管、用”上下足功夫,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
嚴(yán)格規(guī)范化選任程序。突出把政治素質(zhì)好、遵紀(jì)尚德好、群眾口碑好,擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)“三好三強(qiáng)”作為培養(yǎng)、選任村(社區(qū))黨組織書記的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)資格聯(lián)查制度,先后有6人被取消了參選村級(jí)黨組織書記資格。制定了《村(社區(qū))黨組織書記調(diào)整操作程序》,調(diào)整撤換履職能力不強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)不好等村(社區(qū))黨組織書記17人,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人。
堅(jiān)持多元化選拔培養(yǎng)。全縣先后選派12名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到村任職,選派干部保持原有人事關(guān)系、工資待遇和各項(xiàng)補(bǔ)助不變,同時(shí)享受雙份工資待遇。按照村級(jí)正職1∶2、副職1∶1比例,重點(diǎn)在退伍軍人、大學(xué)生村官、致富能手等優(yōu)秀青年中選拔村級(jí)后備干部,建立起1590人的村級(jí)后備干部庫(kù),落實(shí)“1+X”培養(yǎng)幫帶制度,為村級(jí)儲(chǔ)備培養(yǎng)實(shí)用人才。
加強(qiáng)常態(tài)化培訓(xùn)提能。實(shí)施村級(jí)干部“三進(jìn)”計(jì)劃,通過專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、考察學(xué)習(xí)等,累計(jì)培訓(xùn)村級(jí)黨組織書記13期1250人次。采取減免學(xué)費(fèi),鼓勵(lì)和支持村級(jí)干部參加在職學(xué)歷教育,已有49人取得大專以上學(xué)歷。建好用好鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地、馬爐黨性教育基地等,累計(jì)開展基地教育、技能培訓(xùn)29期3765人次。開展先進(jìn)村與后進(jìn)村、強(qiáng)村與弱村、社區(qū)與貧困村“1+1”結(jié)對(duì)幫帶,通過跟班學(xué)習(xí)鍛煉,增強(qiáng)履職能力。
抓實(shí)制度化管理考核。制定村級(jí)黨組織書記綜合研判制度,先后對(duì)6名排名靠后的進(jìn)行警示談話,對(duì)14名素質(zhì)能力弱的強(qiáng)化教育培訓(xùn)。采取“平時(shí)考核+年終評(píng)議”相結(jié)合的考核管理模式,按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格評(píng)定等次,考核結(jié)果與評(píng)先選優(yōu)、定向招考(選拔)、年度績(jī)效等直接掛鉤,倒逼責(zé)任落實(shí)。建立155名村(社區(qū))黨組織書記個(gè)人基礎(chǔ)檔案,實(shí)行鎮(zhèn)辦動(dòng)態(tài)管理和縣委組織部備案管理,不斷強(qiáng)化日常管理。
推進(jìn)長(zhǎng)效化激勵(lì)保障。健全完善村干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,從2018年起以3年為一個(gè)階段,每階段村(社區(qū))干部人均月報(bào)酬在前一階段的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%。采取黨費(fèi)劃撥等途徑籌集資金,建立黨內(nèi)幫扶制度,重點(diǎn)幫扶生活困難或家庭發(fā)生重大變故的現(xiàn)任或正常離任村黨組織書記。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、金融等單位資源,鼓勵(lì)村(社區(qū))干部帶頭創(chuàng)辦合作社,支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。