5。農業(yè)生產比較效益下降。受國際原油等原料價格上漲的影響，農業(yè)生產資料價格近幾年漲幅較大。按目前價格測算，2008年因化肥、農藥等農資價格上漲，我縣農民種糧畝均支出增加15％；受飼料價格大幅上漲等因素的影響，養(yǎng)殖業(yè)的成本也持續(xù)增加，出欄生豬的利潤空間由2008年4月份的400元／頭左右降到2009年5月的150—200元／頭，獲利空間縮小，影響了農民增收。

　　促進農民持續(xù)增收的幾點建議

　　當前和今后一個時期，我縣農業(yè)農村工作的著力點是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，加快社會主義新農村建設步伐，千方百計增加農民收入，逐步建立農業(yè)穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收、農村社會全面進步的長效機制。

　　1。調整農業(yè)結構，發(fā)展特色經濟，以產業(yè)化的思維促進農民增收。要打破傳統(tǒng)自給自足的小農經濟觀念，從農業(yè)內部挖掘潛力，通過調整結構、改良品種、擴大銷售等辦法，促進規(guī)?；l(fā)展、商品化經營，實現(xiàn)農民增收。充分發(fā)揮我縣山地多、無污染、氣候好的比較優(yōu)勢，按照“一村一品”的思路，堅持集中連片大規(guī)模和小型分散大規(guī)模相結合，做大做強林業(yè)干果、畜牧養(yǎng)殖、特色種植三大優(yōu)勢特色產業(yè)。在產業(yè)布局上，注重科學規(guī)劃，堅持因地制宜，以流域為單元，分區(qū)域規(guī)劃、分產業(yè)布局、分類型指導，形成科學、合理、詳實的產業(yè)規(guī)劃。在產業(yè)發(fā)展上，堅持政府引導、示范推進的辦法。林業(yè)產業(yè)以板栗、核桃為主，注重提品質上規(guī)模，建設標準化新基地，改良改造老基地，在基地規(guī)模和產品品質上要實現(xiàn)新突破；畜牧產業(yè)以建設畜牧大縣為目標，按照“突破生豬發(fā)展、擴大牛羊規(guī)模、推進養(yǎng)雞生產”的思路，培育規(guī)模養(yǎng)殖大戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村、重點村；特色種植產業(yè)，按照“規(guī)?；N植、集約化經營、專業(yè)化分工、社會化服務”的思路，著力抓好煙、藥、菜、茶、魔芋等五大特色產業(yè)。充分調動農民群眾發(fā)展產業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過開展形式多樣的自主創(chuàng)業(yè)活動，在全縣農村形成“大產業(yè)頂天立地、小產業(yè)遍地開花”和農民群眾人人手中有技術、戶戶家里有項目，競相發(fā)展產業(yè)的大好局面。

　　2。壯大龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，以工業(yè)化的手段促進農民增收。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，必須用工業(yè)理念謀劃農業(yè)，用工業(yè)生產手段改造包裝農業(yè)。積極爭取陜南突破發(fā)展資金，以午峪綠色食品工業(yè)園為載體，采取招商引資、鼓勵企業(yè)和個體投入及爭取國家扶持等措施，興辦一批食品加工、生物制藥、飼料與畜產品加工、蔬菜保鮮與加工等農產品加工企業(yè)，不斷延長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)附加值，帶動農民增收。加大大地集團招商力度，著力抓好繅絲廠改革攻堅，盡快盤活恢復生產；擴大恒達公司（板栗食品加工）、創(chuàng)盛肉食品加工廠、雪櫻花魔芋精粉廠、五福酒廠生產線規(guī)模，努力實現(xiàn)滿負荷生產；加快綠源玉米食品加工廠、神果酒業(yè)、蓖麻加工廠、嶺南農產品開發(fā)公司建設，促進龍頭企業(yè)集群化發(fā)展。認真落實中省支持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，擴大招商引資，激活民間資本，鼓勵合作社興辦農產品加工企業(yè)或參股龍頭企業(yè)建設。大力推廣“公司＋基地＋農戶”的發(fā)展模式，以市場帶基地，推動適銷對路農產品實現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng)，提高產業(yè)經濟效益和市場競爭能力。全面貫徹落實農民專業(yè)合作社法，著力抓好板栗、蔬菜、蠶桑、茶葉等專業(yè)合作組織建設，不斷提高農民的組織化程度和應對市場風險的能力。大力發(fā)展農村運銷組織和經銷大戶，以回龍、云鎮(zhèn)、茅坪等農貿市場建設為重點，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”等工程建設，鼓勵引導城市商貿企業(yè)在農村建立連鎖超市和農家店，搞活農產品流通，使農民在流通環(huán)節(jié)上增加收入。