——商州區(qū)健康扶貧側記

　　本報記者 趙有良 劉婷

　　“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”“全民奔小康，首先要健康”。今年以來，商州區(qū)堅持脫貧攻堅健康扶貧開路，創(chuàng)新建立健康扶貧工作機制，制定出臺了健康扶貧系列惠民政策，在全區(qū)公立醫(yī)療機構設立綠色就醫(yī)通道和扶貧病房、扶貧病床，優(yōu)先方便貧困人口就醫(yī)，不斷提高貧困人口醫(yī)療保障能力，確保健康扶貧更務實、更惠民。這一做法牽住了因病致貧、因病返貧的牛鼻子，開對藥方子，著力拔掉窮根子，為貧困人口就醫(yī)脫貧帶來了福祉。

　　健康扶貧暖民心

　　11月24日，初雪后的商州寒氣襲人，但商州區(qū)醫(yī)院住院部里卻暖意融融。楊斜鎮(zhèn)秦華村村民付中秀因冠心病、腦梗在這里已住院14天了，談起區(qū)政府實施的因病致貧人口住院免床位費和診查費的事，她心存感激地說：“我是常年病身子，家里日子過得緊巴。

　　今年上半年冠心病犯了，在唐都醫(yī)院搶救一天就花了5000元，回來還在商洛醫(yī)院住過，聽說咱區(qū)上有貧困戶看病可以免一筆費用的好政策，就來區(qū)醫(yī)院住院，算下來能免五六百元呢。”在商州區(qū)，像付中秀這樣因病致貧的貧困戶村村都有。據(jù)了解，在商州區(qū)124個貧困村35559戶110172名貧困人口中，“因病致貧、因病返貧”的人口有8206戶12309人，占貧困人口的23.1%。每一個數(shù)字的背后都是一個辛酸的家庭，一段困苦的故事。疾病已經(jīng)成為山區(qū)群眾脫貧致富路上最大的“攔路虎”。

　　因病致貧人口眾多，健康扶貧成為眾望所盼、順應民心之舉。商州區(qū)委、區(qū)政府堅持“不落下一個貧困家庭，不丟下一個貧困群眾”，充分利用衛(wèi)生和計生行業(yè)資源優(yōu)勢，創(chuàng)新推出了健康扶貧“三四五六”工作機制，即圍繞“因病致貧人群如期脫貧、醫(yī)療服務能力明顯提升、群眾健康水平整體提高”三大目標;落實“新農(nóng)合制度、大病保險、大病救助、貧困人口醫(yī)療救助”四項保障;實施“因病致貧人口享受住院治療綠色通道，享受門診掛號費、診查費、血常規(guī)、尿常規(guī)、糞常規(guī)‘五免’和住院床位費、診查費‘兩免’政策，享受新農(nóng)合住院報銷比例提高5%，享受貧困人口大病醫(yī)療救助報銷比例提高到50%，享受責任醫(yī)師團隊免費簽約服務”五大優(yōu)惠;開展“為每個貧困村建立一所標準化衛(wèi)生室，為貧困人口每年進行一次全面健康檢查、為貧困人口每人建立一份健康檔案，為因病致貧人口每人發(fā)放一張健康扶貧服務卡、為因病致貧家庭每戶確定一名家庭醫(yī)生，為貧困人口住院結算實行‘一站式’服務”的“六個一”工程，為因病致貧人口邁入全面小康社會提供健康保障。

　　區(qū)衛(wèi)計局制定了《商州區(qū)健康扶貧實施方案》和《商州區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局健康扶貧工作實施方案》，明確了全區(qū)健康扶貧工作的目標任務，細化了各部門具體任務及工作職責。制定了包抓督導考核方案，定期考核評估，督促任務落實。并把中、省、市、區(qū)健康扶貧工作和全區(qū)健康扶貧工作機制等系列內(nèi)容，匯編印制成《健康扶貧工作匯編》及宣傳折頁，發(fā)放到全區(qū)18個鎮(zhèn)辦124個卡內(nèi)貧困村及因病致貧的8206戶群眾手中，讓他們充分了解健康扶貧的相關政策。全區(qū)各公立醫(yī)療機構設立綠色就醫(yī)通道和扶貧病房、扶貧病床，提供免費使用的輪椅、拐杖等設施。在區(qū)級醫(yī)療機構設立“一站式”綜合服務窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、大病救助和貧困人口大病醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結算服務。同時在全區(qū)計生困難家庭中落實中、省、市、區(qū)14項計生優(yōu)惠政策，全區(qū)有2860戶計生貧困家庭享受各項獎勵扶助資金120萬元。