本報(bào)訊(周雯)今年來，柞水不斷創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)機(jī)制，通過“菜單式扶貧、臺賬式管理”、主戰(zhàn)場示范帶動、入園掙“五金”和“三保”金融扶貧等模式，有效提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。

　　創(chuàng)新“菜單式扶貧、臺賬式管理”產(chǎn)業(yè)模式。采取“調(diào)查研究列菜單、入戶動員選菜單、產(chǎn)業(yè)布局下菜單、干部幫扶落菜單”四步法，推行按村情戶情定脫貧產(chǎn)業(yè)、按貧困戶人口和脫貧標(biāo)準(zhǔn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、按產(chǎn)業(yè)大小和類型定扶持措施、按扶持措施定幫扶責(zé)任人、按幫扶效果定干部考核格次，全力推進(jìn)貧困群眾脫貧致富。目前，全縣已有1.1萬貧困戶下單“點(diǎn)菜”9600多份，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個。

　　創(chuàng)新“連片推進(jìn)、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式。把下梁鎮(zhèn)西川現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園作為全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，大力發(fā)展土雞、孔雀、冷水魚為主的特色養(yǎng)殖，設(shè)施蔬菜、食用菌為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)，中藥材、花卉產(chǎn)業(yè)為主的特色種植業(yè)和產(chǎn)品科研加工、旅游文化創(chuàng)意、養(yǎng)生休閑等項(xiàng)目。目前入園企業(yè)達(dá)到18家，項(xiàng)目帶動1260戶4280人脫貧。

　　創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”入園掙“五金”模式。將貧困戶脫貧與園區(qū)發(fā)展捆綁、掛鉤，規(guī)劃啟動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)旅游等10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化基地，讓貧困戶流轉(zhuǎn)土地掙“租金”、資產(chǎn)入股掙“利金”、入園就業(yè)掙“薪金”、承包經(jīng)營掙“贏金”、領(lǐng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)掙“現(xiàn)金”。目前，已投入資金8000萬元，撬動社會資本投入2億多元，園區(qū)確定菜單項(xiàng)目141個，引入企業(yè)、成立各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織等市場主體121個，3500戶貧困戶通過點(diǎn)菜入園生產(chǎn)就業(yè)。

　　創(chuàng)新“三保”金融扶貧模式。為了發(fā)揮政府貼息貸款作用，解決貧困戶不愿貸、不敢貸、不能貸的問題，縣委、縣政府采取政府統(tǒng)一向金融部門擔(dān)保、向貧困戶承諾保證其不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用、保證貧困戶有穩(wěn)定分紅收益的“三保”政策，由縣扶貧開發(fā)公司利用貧困戶貸款，通過參股、入股方式與公司、企業(yè)、合作社等經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行合作獲得資本收益，向貧困戶逐年發(fā)放入股分紅。