“五個(gè)一批”精準(zhǔn)施策。柞水縣認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”要求,千方百計(jì)解決好“怎么扶”的問題,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)推移民搬遷,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)周邊安置,已有1231戶喜遷新居。突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),規(guī)劃啟動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、生態(tài)旅游等10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目385個(gè),帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人。注重生態(tài)補(bǔ)償,堅(jiān)持把生態(tài)補(bǔ)償作為新的路徑,嚴(yán)格落實(shí)新一輪退耕還林及森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策,涉及貧困戶8388戶,補(bǔ)助資金791.5萬元。狠抓教育脫貧,組織開展各類培訓(xùn)58期,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;嚴(yán)格落實(shí)13年教育全免費(fèi)政策,惠及13345人,堅(jiān)決阻止貧困代際相傳。做好保障兜底,對(duì)需要保障兜底的5042戶8999人已落實(shí)各類保障政策,落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼2400人,實(shí)施醫(yī)療救助22261人次,確保小康路上一個(gè)不少。
“五種模式”提升實(shí)效。按照“因地制宜、突出特色、注重實(shí)效”的原則,柞水縣在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施了五種脫貧攻堅(jiān)模式。創(chuàng)新“菜單式”扶貧模式,目前全縣已有1.1萬貧困戶下單“點(diǎn)菜”9600余份,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè)。創(chuàng)新“主戰(zhàn)場(chǎng)”示范模式,在下梁鎮(zhèn)西川現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園開辟了全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。創(chuàng)新“掙五金”增收模式,將貧困戶脫貧與園區(qū)發(fā)展捆綁、掛鉤,建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化基地,實(shí)現(xiàn)“掙五金”脫貧致富。創(chuàng)新“N+1”帶動(dòng)模式,其中:“N”即公司、能人、黨建等主體,“1”即貧困戶,目前全縣通過互利互惠的方式有效吸納貧困戶8314戶22061人。創(chuàng)新“三保險(xiǎn)”貸款模式,解決貧困戶不愿貸、不敢貸、不能貸的問題,截至目前,全縣已發(fā)放“農(nóng)戶貸”1.01億元、“產(chǎn)業(yè)貸”797萬元。
“五大機(jī)制”推動(dòng)落實(shí)。柞水縣堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,扎緊織密務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制“籠子”,促使脫貧攻堅(jiān)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)、在全市創(chuàng)一流。建立擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制,鼓勵(lì)干部在脫貧攻堅(jiān)中大膽探索,在鎮(zhèn)級(jí)換屆中重用10名脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)顯著的干部,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)積極性。建立抓點(diǎn)示范機(jī)制,在抓好產(chǎn)業(yè)脫貧示范鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過示范引領(lǐng)帶動(dòng)貧困戶精準(zhǔn)脫貧。建立常態(tài)督查機(jī)制,建立了縣委常委帶隊(duì)檢查脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作情況開展常態(tài)化督促檢查,健全了駐村工作隊(duì)管理辦法。建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制,健全了立體宣傳工作機(jī)制,開辟專欄,開設(shè)微信公眾號(hào),開展評(píng)選活動(dòng),編印書本,營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍。建立考核問責(zé)機(jī)制,采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩排名授紅旗、半年一考核分析掛黃牌、全年一綜合考核一票否決”的方式,倒逼各級(jí)各部門把脫貧攻堅(jiān)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。