商南縣按照“抓創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、抓社保促民生，抓人才強(qiáng)服務(wù)，抓維權(quán)促和諧”工作思路，緊緊圍繞“富民強(qiáng)縣、跨越發(fā)展”這一目標(biāo)，大力實(shí)施“農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”、“省級創(chuàng)業(yè)型城市”兩大創(chuàng)建，積極開展惠民政策大宣講、富余勞動力大轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款大扶持三項(xiàng)活動，凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新舉措、真抓實(shí)干，開創(chuàng)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作新局面。
一是勞務(wù)轉(zhuǎn)移促就業(yè)。堅(jiān)持以抓勞務(wù)輸出為主、以就地就近轉(zhuǎn)移為輔工作原則，積極整合各方資源，全面推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5.9萬人，創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入8.6億元。一方面認(rèn)真開展農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)專題調(diào)研活動，準(zhǔn)確掌握富余勞動力人員信息，探索研究新常態(tài)下創(chuàng)業(yè)就業(yè)對策，全面開發(fā)就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)范圍；另一方面積極與北京、廣東、浙江、山西等省市勞務(wù)基地建立良性互動，組織務(wù)工調(diào)查工作隊(duì)赴溫嶺開展專項(xiàng)調(diào)查活動，廣泛了解民工在外工作、生活現(xiàn)狀及有關(guān)訴求，與西安米多多家政服務(wù)公司協(xié)定開展崗前技能培訓(xùn)，著力打造“商南勞務(wù)品牌”,全力推進(jìn)富余勞力有效轉(zhuǎn)移。
二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)就業(yè)。充分利用工作職能，從選擇項(xiàng)目、SWOT分析、市場營銷、人員管理、成本核算、記帳、企業(yè)開辦、項(xiàng)目計(jì)劃書等十個方面為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等有志創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對他們在企業(yè)開辦、經(jīng)營過程中給予一定的政策指導(dǎo)，提高企業(yè)創(chuàng)辦者創(chuàng)業(yè)的心理、管理、經(jīng)營等素質(zhì)，增強(qiáng)參與市場競爭和駕馭市場的應(yīng)變能力，使小企業(yè)創(chuàng)辦者在成功創(chuàng)辦企業(yè)、解決自身就業(yè)問題的同時，創(chuàng)造和增加社會就業(yè)崗位，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)?，F(xiàn)已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)學(xué)員400人，其中:創(chuàng)業(yè)成功361人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1306人。
三是小額貸款扶就業(yè)。不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對具備一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力的登記失業(yè)人員、復(fù)員退役軍人、大中專畢業(yè)生、留學(xué)回國人員、農(nóng)村富余勞動力或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的以及勞動密集型小微企業(yè)的扶持力度，簡化反擔(dān)保手續(xù)，適當(dāng)延長擔(dān)保基金的擔(dān)保責(zé)任期限，積極協(xié)調(diào)銀行貸款和財(cái)政貼息，讓廣大服務(wù)對象充分享受黨的惠民政策?，F(xiàn)已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款272筆，貸款金額3408萬元，其中：勞動密集型企業(yè)貼息6家，貸款金額1150萬元。
四是惠民政策助就業(yè)。一是充分利用中心LED大屏幕、宣傳欄、各鎮(zhèn)（辦）人社所宣傳欄等宣傳就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，提高惠民政策知曉率；二是全部兌現(xiàn)了近五年的社保補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，確保全縣就業(yè)形勢基本穩(wěn)定；三是鼓勵各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位，為我縣就業(yè)再就業(yè)工作做出積極貢獻(xiàn)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2131人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)635人，就業(yè)困難人員再就業(yè)285人，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)證1308本，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.06%以內(nèi)，審核認(rèn)定社保補(bǔ)貼315人，公益性崗位補(bǔ)貼337 人，發(fā)放社保補(bǔ)貼192.76萬元，公益性崗位補(bǔ)貼242.64萬元。
五是基地建設(shè)帶就業(yè)。先后成立省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定三年創(chuàng)建規(guī)劃，印發(fā)任務(wù)分解一覽表，明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，有力推動了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的高效有序開展。圍繞“四區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”總體布局（循環(huán)工業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)四區(qū)和現(xiàn)代材料、能源電子、綠色食品、文化旅游、倉儲物流五大產(chǎn)業(yè)），以“四鎮(zhèn)一區(qū)”(城區(qū)、富水鎮(zhèn)、試馬鎮(zhèn)、金絲峽鎮(zhèn)、過風(fēng)樓鎮(zhèn))為依托，著力打造園區(qū)型、門面型、市場型、樓宇型(大學(xué)生創(chuàng)業(yè))4類創(chuàng)業(yè)孵化基地和生產(chǎn)加工型、農(nóng)業(yè)園區(qū)型、市場型、農(nóng)家樂集群型4類創(chuàng)業(yè)基地。目前，全縣已建成市級創(chuàng)業(yè)孵化基地4個（其中:神州被評為省級示范基地），創(chuàng)業(yè)基地8個；入駐基地孵化企業(yè)100家，創(chuàng)業(yè)個體2000家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)2086人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.7萬余人，全縣上下基本形成了“政府支持創(chuàng)業(yè)，社會關(guān)心創(chuàng)業(yè)，全民投身創(chuàng)業(yè)”的良好局面。