根據(jù)歐盟委員會2025年工作計劃,歐盟將于近期提出《工業(yè)脫碳加速器法案》的立法提案。該法案將成為歐盟推動工業(yè)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn) 2050 年氣候中和目標的關(guān)鍵舉措,通過簡化審批、扶持項目、培育市場三大核心路徑,助力高耗能產(chǎn)業(yè)突破脫碳瓶頸,同時保障歐洲工業(yè)競爭力。
《工業(yè)脫碳加速器法案》圍繞 “提升高耗能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性與韌性” 核心,明確三大具體目標,且深度銜接歐盟現(xiàn)有政策框架,確保政策協(xié)同發(fā)力。在審批效率層面,法案計劃簡化工業(yè)脫碳項目及能源接入許可流程。一方面,保障電力、氫能等清潔能源供應(yīng),為產(chǎn)業(yè)脫碳提供能源支撐;另一方面,推動碳捕集、利用與封存(CCUS)基礎(chǔ)設(shè)施落地,完善脫碳配套設(shè)施。同時,借鑒《可再生能源指令》《凈零工業(yè)法案》等現(xiàn)有法規(guī)經(jīng)驗,融入數(shù)字化手段提升審批效率,在提速的同時確保環(huán)境標準不降低,實現(xiàn)效率與環(huán)保的平衡。項目扶持層面,針對脫碳項目高風(fēng)險的特性,歐盟將建立優(yōu)先項目與產(chǎn)業(yè)集群識別標準。通過公共資金支持、降低投資風(fēng)險等方式,推動重點脫碳項目落地,助力脫碳技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用。此外,還將協(xié)助成員國構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策環(huán)境,凝聚產(chǎn)業(yè)脫碳合力。此前數(shù)據(jù)顯示,2024 年歐洲低碳鋼鐵項目新增公告已出現(xiàn)放緩,且全球投資分布更分散,該舉措有望扭轉(zhuǎn)這一趨勢,重新激發(fā)區(qū)域內(nèi)脫碳項目投資活力。市場培育層面,法案致力于打造歐洲低碳產(chǎn)品“領(lǐng)先市場”。在戰(zhàn)略領(lǐng)域公共采購中納入可持續(xù)性與歐盟本地含量要求,部分場景還將延伸至私人采購,擴大低碳產(chǎn)品市場需求;開發(fā)基于歐盟排放交易體系(ETS)數(shù)據(jù)的低碳產(chǎn)品自愿標簽,首個試點聚焦鋼鐵領(lǐng)域,并借鑒碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)方法論確保標準統(tǒng)一,為消費者提供清晰的產(chǎn)品碳排放強度信息;同時,激勵清潔碳原料應(yīng)用,包括可持續(xù)生物質(zhì)、回收廢棄物及碳捕集利用技術(shù)產(chǎn)出原料,輔以貿(mào)易政策工具維護市場公平,為低碳產(chǎn)品營造良好的市場競爭環(huán)境。
來源:(江蘇省技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺)