12月24日晚間，濰柴動(dòng)力（SZ000338，股價(jià)17.55元，市值1529億元）發(fā)布公告稱，收到實(shí)際控制人山東重工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱山東重工）出具的函件，擬將其此前作出的避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承諾履行期限再延期5年。
回溯至2019年，山東重工通過(guò)股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)及委托方式取得中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)重汽集團(tuán)）控制權(quán)，濰柴動(dòng)力與中國(guó)重汽集團(tuán)下屬相關(guān)公司在重卡整車業(yè)務(wù)方面存在一定的重合。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2021年初，山東重工曾許下“5年內(nèi)解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的鄭重承諾。
根據(jù)公告，濰柴動(dòng)力于近日收到山東重工出具的《關(guān)于延期履行避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承諾的函》，山東重工擬將相關(guān)承諾履行期限延期5年。
這場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的淵源要追溯到2019年。根據(jù)中國(guó)重汽2019年9月29日公告，2019年9月25日，濟(jì)南市國(guó)資委與山東重工簽署協(xié)議，將其持有的重汽集團(tuán)45%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給山東重工。同年12月，山東重工通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)及股權(quán)委托的方式正式取得中國(guó)重汽集團(tuán)的控制權(quán)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，由于濰柴動(dòng)力本身?yè)碛兄乜ㄕ嚇I(yè)務(wù)（如陜西重型汽車有限公司等），而中國(guó)重汽集團(tuán)旗下亦擁有成熟的重卡整車資產(chǎn)，兩家公司在業(yè)務(wù)層面存在一定的重合。
為了保護(hù)上市公司及股東利益，2021年2月1日，山東重工出具了《關(guān)于避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾》。在當(dāng)時(shí)的承諾中，山東重工明確表示：“5年內(nèi)采取切實(shí)可行的方案解決中國(guó)重汽集團(tuán)下屬企業(yè)與公司及其下屬企業(yè)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題”。
在濰柴動(dòng)力2021年5月27日發(fā)布的公告中，山東重工亦作出承諾：針對(duì)中國(guó)重汽集團(tuán)下屬企業(yè)與濰柴動(dòng)力及其下屬企業(yè)存在的部分業(yè)務(wù)重合的情況，本公司將自本承諾函出具之日起5年內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況以及所處行業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展?fàn)顩r，及所有相關(guān)監(jiān)管部門皆認(rèn)可的方式履行相關(guān)決策程序，妥善解決部分業(yè)務(wù)重合的情況。
然而，五年期近，避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承諾卻未能如期完成。對(duì)于延期原因，濰柴動(dòng)力在12月24日晚間公告中透露，山東重工積極探索資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)調(diào)整等各種同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)解決方案，但是由于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)系國(guó)有產(chǎn)權(quán)行政劃轉(zhuǎn)所形成，解決方案涉及深港多家上市主體及相關(guān)產(chǎn)權(quán)涉及不同省份國(guó)資監(jiān)管，需要考慮的市場(chǎng)影響因素眾多、監(jiān)管規(guī)則及程序復(fù)雜，相關(guān)條件仍不成熟等多重因素，導(dǎo)致原承諾事項(xiàng)預(yù)計(jì)無(wú)法按期完成。
面對(duì)“延期”這一變動(dòng)，濰柴動(dòng)力在公告中稱，山東重工本次延期履行同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)承諾是基于目前實(shí)際情況作出，不涉及原承諾的撤銷或豁免，符合《上市公司監(jiān)管指引第4號(hào)——上市公司及其相關(guān)方承諾》等相關(guān)規(guī)定，不會(huì)影響公司正常經(jīng)營(yíng)，不存在損害公司及全體股東特別是中小股東利益的情形。
記者注意到，陜重汽作為濰柴動(dòng)力旗下重卡業(yè)務(wù)板塊，其資質(zhì)變更也遭遇難題。
“陜汽集團(tuán)在與湘火炬出資設(shè)立陜重汽時(shí)，陜汽集團(tuán)的重型汽車整車產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售資質(zhì)應(yīng)當(dāng)由陜重汽繼受，但由于‘德隆系’危機(jī)及其他因素的影響，尚未完成資質(zhì)的變更手續(xù)。陜汽集團(tuán)承諾配合促成上述資質(zhì)依法變更事宜?！?/p>
對(duì)于濰柴動(dòng)力2025年半年報(bào)中的以上內(nèi)容，董事袁宏明有異議。
袁宏明認(rèn)為：陜汽集團(tuán)向陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)、陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)兩次報(bào)送了相關(guān)說(shuō)明，均未取得批示。生產(chǎn)資質(zhì)屬于國(guó)家行政許可行為，除法定可轉(zhuǎn)讓的情形外均不可轉(zhuǎn)讓、出資，且生產(chǎn)資質(zhì)不屬于上述例外可轉(zhuǎn)讓的情形，因此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，該承諾函自始無(wú)效。
雖然濰柴動(dòng)力董事會(huì)其他董事成員一致認(rèn)為：相關(guān)事實(shí)一直存續(xù)且陜汽集團(tuán)一直負(fù)有合同承諾法律義務(wù)，陜汽集團(tuán)承諾自始有效。但這一細(xì)節(jié)，揭示了濰柴動(dòng)力核心重卡資產(chǎn)——陜重汽在生產(chǎn)資質(zhì)上的歷史遺留問(wèn)題。