(中國這十年)首席看經(jīng)濟：全國統(tǒng)一大市場布局已久，政策舉措密集出臺

　　中新社北京5月20日電 (劉文文 夏賓)近日出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，讓“全國統(tǒng)一大市場”成為探討當下中國經(jīng)濟發(fā)展的熱詞。

　　中泰證券首席經(jīng)濟學家李迅雷近日接受中新社記者專訪時表示，2013年，十八屆三中全會已提出“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”；此后，中國建設(shè)統(tǒng)一大市場的共識不斷凝聚，為加快形成全國統(tǒng)一市場，一系列政策舉措密集出臺，統(tǒng)一大市場規(guī)模效應(yīng)也不斷顯現(xiàn)。

　　“這十年來，中國持續(xù)推進方方面面的改革。如今，十八屆三中全會提出來的社會經(jīng)濟改革目標已基本實現(xiàn)?！崩钛咐渍f，近年來多項重要文件背后都有建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的影子。例如，2020年發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，2021年印發(fā)的《建設(shè)高標準市場體系行動方案》，2022年印發(fā)的《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展 促進形成新發(fā)展格局的意見》等。

　　他認為，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，其實是官方在中國高標準市場體系建設(shè)過程中循序漸進、一以貫之的改革行動。

　　中共十八大以來，中國始終堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，這是步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的中國拿出的應(yīng)對之舉。在經(jīng)濟增長呈現(xiàn)增速趨緩、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的態(tài)勢下，一系列新的突出矛盾涌現(xiàn)，供需關(guān)系面臨不可忽視的結(jié)構(gòu)性失衡，供給側(cè)環(huán)境亟待改善。

　　對此李迅雷表示，多年來中國持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面已有顯著成效。大量低端供給和無效供給持續(xù)減少，產(chǎn)能過剩行業(yè)市場加速出清，微觀經(jīng)濟主體活力被激發(fā)，經(jīng)濟運行質(zhì)量效益明顯好轉(zhuǎn)。

　　“中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、快速轉(zhuǎn)換，新動能不斷推進，比例不斷提升，中國經(jīng)濟有了長遠可持續(xù)發(fā)展的源泉。”李迅雷說。

　　談及中國資本市場正在推進的全面注冊制改革，李迅雷表示，注冊制試點可以讓企業(yè)行為更加規(guī)范，讓投資者對公司的估值判斷更有依據(jù)。但也不可否認，在注冊制試點之初，會帶來諸多意想不到的問題，比如退市制度會否嚴格執(zhí)行、個別人利用監(jiān)管缺失進行股權(quán)牟利等。

　　如此，改革就不能是單兵突進，必須成系統(tǒng)、有配套。李迅雷指出，2021年7月官方印發(fā)的《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》就明確，強化市場約束機制；推進退市制度改革，強化退市監(jiān)管，嚴格執(zhí)行強制退市制度，研究完善已退市公司的監(jiān)管和風險處置制度，健全上市公司優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機制。同時，“嚴格核查”證券投資資金來源合法性。

　　李迅雷說，資本市場只有優(yōu)勝劣汰才能長盛不衰，也只有對少數(shù)人的違法行為進行嚴苛查處，才能保護大多數(shù)人利益。(完)