中新社北京7月12日電 (劉文文)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站12日發(fā)布的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》提出，要分類推動(dòng)城市群發(fā)展，有序培育現(xiàn)代化都市圈。
《方案》明確，要優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)。提升城市群一體化發(fā)展和都市圈同城化發(fā)展水平，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成疏密有致、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。
《方案》要求，分類推動(dòng)城市群發(fā)展。增強(qiáng)城市群人口經(jīng)濟(jì)承載能力，建立健全多層次常態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，打造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略，加快打造世界一流城市群。積極推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。實(shí)施長(zhǎng)江中游、北部灣等城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案。引導(dǎo)哈長(zhǎng)、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群穩(wěn)步發(fā)展。
《方案》提出，有序培育現(xiàn)代化都市圈。依托超大特大城市及輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的Ⅰ型大城市，以促進(jìn)中心城市與周邊城市(鎮(zhèn))同城化發(fā)展為導(dǎo)向，以1小時(shí)通勤圈為基本范圍，培育發(fā)展都市圈。
此外，在推動(dòng)超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面，要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、安全等多元需要，轉(zhuǎn)變超大特大城市開發(fā)建設(shè)方式，積極破解“大城市病”，推動(dòng)超大特大城市瘦身健體。
在提升大中城市功能品質(zhì)方面，充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，承接符合自身功能定位、發(fā)展方向的超大特大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解，推動(dòng)制造業(yè)差異化定位、規(guī)模化集群化發(fā)展。
在增強(qiáng)小城市發(fā)展活力方面，依托資源稟賦和區(qū)位條件，推動(dòng)要素條件良好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展?jié)摿^大的小城市加快發(fā)展。
在推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，順應(yīng)縣城人口流動(dòng)趨勢(shì)，選擇一批條件好的縣城重點(diǎn)發(fā)展，因地制宜補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。同時(shí)，還應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模適度、突出特色、強(qiáng)化功能，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。(完)