中新社?？?月17日電 (記者 王子謙)記者17日從海南自貿(mào)港第十四批制度創(chuàng)新案例新聞發(fā)布會上獲悉，海南正通過跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域合作，加快對全島封關(guān)運作、深化壓力測試、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等自貿(mào)港核心工作進(jìn)行制度集成創(chuàng)新。
會上發(fā)布了5項制度創(chuàng)新案例，包括：“中國洋浦港”船籍港制度集成創(chuàng)新、離島免稅商品全流程溯源管理、“零關(guān)稅”進(jìn)口商品全流程監(jiān)管模式、海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源跨省協(xié)同跨國引育新路徑、創(chuàng)設(shè)省級統(tǒng)一的類案裁判指引制度。
這些制度創(chuàng)新案例已取得良好效果。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，在全島封關(guān)運作前對部分進(jìn)口商品實行“零關(guān)稅”政策。海南建立“零關(guān)稅”進(jìn)口商品全流程監(jiān)管模式，對“零關(guān)稅”政策進(jìn)行壓力測試，為減少封關(guān)前后壓力落差，避免封關(guān)后出現(xiàn)重大風(fēng)險積累了經(jīng)驗。截至目前，未發(fā)現(xiàn)和發(fā)生“零關(guān)稅”商品走私風(fēng)險。
海南自2021年開始對離島免稅商品實施溯源管理，多部門創(chuàng)設(shè)免稅商品物碼溯源系統(tǒng)，健全海南自貿(mào)港風(fēng)險防范機制，為下一步島內(nèi)“零關(guān)稅”進(jìn)境商品實施有效管理打下基礎(chǔ)。海南省商務(wù)廳副廳長崔劍說，海南已銷售提離加貼溯源碼的離島免稅商品超5800萬件。
“中國洋浦港”船籍港制度是海南自貿(mào)港建設(shè)中最重要的航運開放政策，海南在全國率先實施“全島一港”國際船舶注冊機制、外國籍人員在船員領(lǐng)域準(zhǔn)入等制度。兩年來“中國洋浦港”新登記國際船舶達(dá)33艘，海南省國際航行船舶總噸位躍居全國第二。
中共海南省委全面深化改革委員會辦公室(自貿(mào)港工委辦)副主任李宇飛表示，海南已累計形成14批128項制度創(chuàng)新案例，正在以制度集成創(chuàng)新推進(jìn)封關(guān)運作軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極做好高水平開放壓力測試，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，確保海南自貿(mào)港如期順利封關(guān)運作。(完)