中新社北京4月22日電 (記者 夏賓)中國央行22日發(fā)布通知稱，為保障《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例》落地實施，其研究起草了《非銀行支付機構(gòu)監(jiān)督管理條例實施細則(征求意見稿)》(下稱“實施細則”)，現(xiàn)向社會公開征求意見。該實施細則擬明確非銀行支付機構(gòu)注冊資本附加要求。
實施細則提出，非銀行支付機構(gòu)注冊資本最低限額在人民幣1億元基礎(chǔ)上，僅從事儲值賬戶運營Ⅰ類業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額附加值為人民幣1億元。
中國央行相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，支付機構(gòu)業(yè)務(wù)量快速增長，交易筆數(shù)和金額年復(fù)合增長率均超過40%，有效服務(wù)超10億個人和數(shù)千萬商戶。同時，支付業(yè)務(wù)與人民群眾財產(chǎn)安全息息相關(guān)，一旦發(fā)生風(fēng)險事件，具有影響范圍大、糾錯成本高等特點。
該負責(zé)人強調(diào)，央行始終把全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險貫穿支付機構(gòu)各個發(fā)展階段，將服務(wù)實體經(jīng)濟和改善民生作為支付機構(gòu)監(jiān)管的根本遵循。實施細則根據(jù)支付市場快速發(fā)展實踐，在充分溝通基礎(chǔ)上合理適度提高注冊資本和凈資產(chǎn)要求，有利于提升支付機構(gòu)風(fēng)險防御能力，強化公司治理和穩(wěn)健經(jīng)營，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。當前規(guī)定也與國際上相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管實踐，以及中國金融領(lǐng)域監(jiān)管思路保持一致。
中新社記者了解到，在實施細則制定過程中，中國央行開展了深入調(diào)研，強化與支付機構(gòu)溝通交流，充分評估有關(guān)條款對支付機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展和支付服務(wù)市場影響，明確存量支付機構(gòu)在其支付業(yè)務(wù)許可證有效期滿前滿足注冊資本和凈資產(chǎn)要求即可，給予存量支付機構(gòu)較為充足的換證過渡期限。(完)