中新網(wǎng)北京1月15日電 (記者 夏賓)如果想開(kāi)設(shè)一家公司，需要準(zhǔn)備哪些材料？相較于通用大模型而言，政務(wù)大模型能給出更為清晰、準(zhǔn)確的回答，具體到各類(lèi)材料信息，還會(huì)區(qū)分內(nèi)資、外資等不同公司類(lèi)型所需要的不同材料。

　　2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞首次被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，到2024年，《政府工作報(bào)告》不僅三次提到“人工智能”，更首次提出了開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)。也正是在2024年，人工智能與政務(wù)場(chǎng)景深度融合，大模型應(yīng)用遍地開(kāi)花。

　　去年10月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》對(duì)外公布。其中提到，支持人工智能政務(wù)服務(wù)大模型開(kāi)發(fā)、訓(xùn)練和應(yīng)用，提高公共服務(wù)和社會(huì)治理智能化水平。

　　今年1月，國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)印發(fā)《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，支持各地積極建設(shè)政務(wù)服務(wù)大模型，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)智能化。

　　伴隨人工智能行業(yè)大模型技術(shù)的快速發(fā)展，中國(guó)不少地方政府出臺(tái)相關(guān)支持政策，加快大模型產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，北京、上海、廣東、安徽、福建和深圳、杭州、成都等地均發(fā)布了AI大模型的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

　　湖北大學(xué)資深教授彭富春表示，中共二十屆三中全會(huì)提出，推動(dòng)形成超大特大城市智慧高效治理新體系。隨著近年來(lái)以生成式人工智能為代表的通用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，建設(shè)城市大腦應(yīng)用大模型，推動(dòng)城市“治理”向“智理”轉(zhuǎn)型，已成為提升城市運(yùn)行和管理水平的重要舉措。

　　應(yīng)看到，大模型在政務(wù)領(lǐng)域各類(lèi)場(chǎng)景具有廣泛的應(yīng)用能力。例如，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，數(shù)字政府大模型具備咨詢(xún)問(wèn)答推理準(zhǔn)、政策文件解讀全、線上辦事流程快等能力，企業(yè)群眾辦成一件事效率提升。

　　在城市治理領(lǐng)域，大模型應(yīng)用可學(xué)習(xí)大量法規(guī)、法條以及具體的政務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)，能實(shí)現(xiàn)法規(guī)條例精準(zhǔn)快速問(wèn)答等，大幅提升執(zhí)法人員文書(shū)處理和案件處置效率。

　　以杭州市醫(yī)療保障局為例，通過(guò)AI智能綜合服務(wù)平臺(tái)——醫(yī)保小智，實(shí)現(xiàn)了用戶(hù)醫(yī)保服務(wù)全流程“遠(yuǎn)程在線窗口”辦理，讓參保人員足不出戶(hù)就能“面對(duì)面”辦理業(yè)務(wù)。中關(guān)村科金公司把大模型技術(shù)與應(yīng)用和醫(yī)保服務(wù)進(jìn)行鏈接，通過(guò)數(shù)智化創(chuàng)新賦能醫(yī)保經(jīng)辦流程。

　　醫(yī)保小智的語(yǔ)音客服“智能會(huì)話”，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段智能應(yīng)答。文字客服“即時(shí)應(yīng)答”，實(shí)現(xiàn)高效率智能回復(fù)。視頻客服“遠(yuǎn)程辦理”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程可視化交流辦事。自醫(yī)保小智上線以來(lái)，杭州醫(yī)保局的AI語(yǔ)音客服承擔(dān)超70%的市民咨詢(xún)接待任務(wù)；AI文字客服問(wèn)答準(zhǔn)確率超90%；通過(guò)接入12393醫(yī)保服務(wù)熱線，助力浙江省醫(yī)保咨詢(xún)“一號(hào)受理”，打造省市縣高度配合的一體化服務(wù)體系。

　　北京市首個(gè)政務(wù)大模型服務(wù)平臺(tái)“亦智”也已在經(jīng)開(kāi)區(qū)率先落地。其利用北京亦莊人工智能公共算力中心提供的算力資源，采用國(guó)產(chǎn)自主可控框架，結(jié)合本地?cái)?shù)據(jù)資源，構(gòu)建形成具有經(jīng)開(kāi)區(qū)認(rèn)知能力的服務(wù)平臺(tái)。

　　其中，精心打造的智慧政務(wù)小助手“小亦”，是經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)字政務(wù)服務(wù)的統(tǒng)一客服，擁有200多萬(wàn)個(gè)海量知識(shí)的“小亦”可為辦事人提供智能化咨詢(xún)互動(dòng)、精準(zhǔn)化辦事服務(wù)、自動(dòng)化材料預(yù)審等多種掌上政務(wù)服務(wù)。據(jù)悉，北京市經(jīng)開(kāi)區(qū)還聯(lián)合京東、百度、華為等合作伙伴一起，共同打造首批8個(gè)大模型創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

　　科大訊飛則依托訊飛星火大模型在語(yǔ)言理解、知識(shí)問(wèn)答、邏輯推理等方面的能力，融合數(shù)字政府行業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力，打造了數(shù)字政府大模型，在政務(wù)服務(wù)、城市治理、智慧水利等多個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)新了智問(wèn)智辦、綜窗助手、政府熱線、智案通、智水助理等典型應(yīng)用。

　　華為云也助力深圳市福田區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)城市大模型城區(qū)，提供“專(zhuān)業(yè)+溫度”的雙重智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠民便企、增效減負(fù)的成果，深耕城市數(shù)智化。

　　中關(guān)村科金總裁喻友平表示，大模型只是一種能力，相當(dāng)于“電”，不是直接應(yīng)用的電器產(chǎn)品，大模型中臺(tái)則相當(dāng)于發(fā)電站，把電先造出來(lái)接進(jìn)來(lái)；然后需要的是像冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等各種各樣電器，來(lái)滿(mǎn)足不同場(chǎng)景的需求。通過(guò)“平臺(tái)+應(yīng)用+服務(wù)”這一大模型落地的最佳路徑，大模型在政務(wù)場(chǎng)景，一邊造發(fā)電站，一邊造電器，正在快速推進(jìn)落地。

　　人民中科研究院院長(zhǎng)李兵表示，當(dāng)前人工智能賦能政務(wù)服務(wù)在數(shù)據(jù)、算法、安全和評(píng)估多個(gè)層面上存在的技術(shù)挑戰(zhàn)。通過(guò)探索政務(wù)語(yǔ)義對(duì)齊、多智能體協(xié)同、可信政務(wù)大模型、全過(guò)程綜合評(píng)估等技術(shù)，可以有效促進(jìn)人工智能技術(shù)與政務(wù)服務(wù)需求的深度融合，實(shí)現(xiàn)人工智能從數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用、評(píng)估多層次深入賦能政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的智能化轉(zhuǎn)型，全面提升政府治理能力和公眾服務(wù)水平。(完)