本報記者 杜雨萌

“電影院大熱的影片《哪吒2》，票房收入已經(jīng)超過150億元，這也是我自前年走進(jìn)電影院看《長安三萬里》后，第二次進(jìn)電影院看動畫片。”3月17日下午，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，好的產(chǎn)品消費(fèi)者是愿意買單的，核心是有消費(fèi)者滿意的商品和服務(wù)。

為大力提振消費(fèi)，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，3月16日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項行動方案》（以下簡稱《方案》），提出了八部分30條政策舉措。

為更好地介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況，一同出席本場新聞發(fā)布會的還有財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵、人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人陳勇嘉、商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛、中國人民銀行信貸市場司負(fù)責(zé)人車士義和市場監(jiān)管總局市場稽查專員嵇小靈。

據(jù)李春臨透露，《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件，出臺過程中經(jīng)過了30多個部門的會商和反復(fù)論證。相關(guān)部門正在研究財稅、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域有利于促進(jìn)消費(fèi)的政策。此外，民政部、文化和旅游部、證監(jiān)會、教育部、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等，也都在積極謀劃相應(yīng)的政策。

優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)

從金融支持角度來說，車士義透露，下一步，中國人民銀行將認(rèn)真落實《方案》要求，會同金融監(jiān)管等部門，研究出臺金融支持?jǐn)U大消費(fèi)的專門文件，強(qiáng)化金融與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端，積極滿足各類主體多樣化的資金需求。主要是以下四方面：

首先，實施好適度寬松的貨幣政策，為擴(kuò)大消費(fèi)營造良好的金融環(huán)境。按照中央“實施更加積極有為的宏觀政策”要求，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，擇機(jī)調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏。綜合運(yùn)用準(zhǔn)備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕。研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域低成本資金支持。

其次，打好消費(fèi)政策組合拳，支持消費(fèi)供給提質(zhì)惠民。強(qiáng)化部門協(xié)同配合，加大對文旅、養(yǎng)老、體育等消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營主體的金融支持，促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)對消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通體系建設(shè)等專業(yè)化金融服務(wù)，促進(jìn)提升消費(fèi)供給質(zhì)量和能效。推動金融與財政貼息、減稅降費(fèi)等政策共同發(fā)力，支持增加高質(zhì)量消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升人民群眾消費(fèi)滿意度。

再次，優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足差異化消費(fèi)需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞以舊換新、智能產(chǎn)品、冰雪運(yùn)動等新消費(fèi)場景，研究推出有針對性的金融產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)客戶需求和風(fēng)險特征進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和差異化定價，為高校畢業(yè)生、新市民、自由職業(yè)者等群體適度減免相關(guān)費(fèi)用、優(yōu)化金融服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)支付便利化建設(shè)，聚焦食、住、行、游等消費(fèi)場景，為老年人、外籍來華人員等消費(fèi)者提供高效、便捷的消費(fèi)支付體驗。

最后，拓寬金融機(jī)構(gòu)資金來源，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域資金供給。積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券用于消費(fèi)領(lǐng)域。支持金融機(jī)構(gòu)以消費(fèi)貸款、汽車貸款為基礎(chǔ)資產(chǎn)，開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，加大汽車貸款、消費(fèi)貸款投放。擴(kuò)大柜臺債券投資品種，拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道用于消費(fèi)。

符金陵也表示，2025年，財政部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極的財政政策將“持續(xù)用力、更加給力”，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大惠民生方面的支持力度，強(qiáng)化醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)保障，支持提升居民消費(fèi)能力。

此外，財政部還將繼續(xù)強(qiáng)化資金投入，支持保障困難群眾基本生活，并配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善托育和養(yǎng)老服務(wù)體系，積極開展育兒補(bǔ)貼制度研究等工作。

推動消費(fèi)提質(zhì)升級

李剛表示，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實做好《方案》任務(wù)落實，將重點(diǎn)圍繞商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)和消費(fèi)場景四個方面，開展擴(kuò)消費(fèi)四大工程，持續(xù)釋放多樣化、差異化消費(fèi)潛力，推動消費(fèi)提質(zhì)升級。

談及如何促進(jìn)就業(yè)以實現(xiàn)消費(fèi)的持續(xù)增長，陳勇嘉表示，具體到促進(jìn)就業(yè)的政策上，人力資源和社會保障部將實施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃。一方面，在崗位開發(fā)的方向上，將重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、重大項目和民生服務(wù)領(lǐng)域，為勞動者廣開就業(yè)門路。另一方面，在具體政策舉措上，將重點(diǎn)強(qiáng)化減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)崗激勵、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等，以促進(jìn)重點(diǎn)群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

“良好的消費(fèi)環(huán)境對提升消費(fèi)意愿有重大意義。”嵇小靈稱，下一步，市場監(jiān)管總局將全面升級12315平臺，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，推廣消費(fèi)糾紛在線解決機(jī)制，拓展基層消費(fèi)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力將更多的消費(fèi)糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)“零距離”“高效率”。

李春臨表示，《方案》是今年乃至未來一段時間提振消費(fèi)的綜合性文件，抓好落實非常關(guān)鍵。國家發(fā)展改革委考慮從以下三個方面推進(jìn)：一是推動部門抓緊出臺配套政策。二是鼓勵地方因地制宜探索務(wù)實舉措。三是暢通消費(fèi)市場循環(huán)。