中新網成都3月20日電 據(jù)四川省人民政府新聞辦公室19日晚消息，四川省科學技術廳等8部門日前聯(lián)合發(fā)布《四川省科技企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對各類科技企業(yè)進行創(chuàng)新能力量化評價，精準引導各類創(chuàng)新要素向科技企業(yè)集聚。這項改革舉措明確，到2027年完成3萬家科技型企業(yè)積分評價，推動科技企業(yè)貸款余額突破6000億元，直接融資達到500億元。
創(chuàng)新積分制指用可量化的指標，為科技企業(yè)的創(chuàng)新能力“打分”，并依據(jù)“分數(shù)”給予企業(yè)一定的政策和資源傾斜。其核心指標體系包含技術創(chuàng)新指標、成長經營指標、輔助指標、四川特色指標、約束指標等五類一級指標及25個二級指標。值得注意的是，四川此次在全國指標的基礎上新增了5項四川特色指標，對主營業(yè)務是否屬于該省重點支持的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，入選國家級、省級領軍人才認定給予額外加分。
據(jù)介紹，這套體系既設“加分項”也有“扣分項”。“扣分項”指標包括近3年發(fā)生重大安全事故和被列入科研黑名單、被納入失信被執(zhí)行人名單的2個約束指標。
對于四川省企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺的建立，《實施方案》明確，在功能設置上，平臺集成指標體系管理、數(shù)據(jù)采集治理、數(shù)據(jù)匯集分析、創(chuàng)新積分應用等功能模塊，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新積分數(shù)據(jù)匯集、指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、創(chuàng)新能力畫像、創(chuàng)新積分一鍵生成、科技金融政策精準推送等全流程線上操作功能，做到全過程可查詢、可追溯。在實際應用上，對企業(yè)而言，四川省企業(yè)創(chuàng)新積分信息管理平臺既“客觀”，又“方便”。主動打通現(xiàn)有政務數(shù)據(jù)平臺，直接“抓取”現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全流程網上操作，盡量做到企業(yè)“零填報”。
此外，《實施方案》還明確了積分的應用場景，通過銜接整合支持企業(yè)創(chuàng)新的財政、金融、稅務、土地等政策，實現(xiàn)創(chuàng)新積分和適用政策的有效匹配與落地落實。在金融支持方面，推動設立“積分貸”產品，實現(xiàn)積分變信用、積分抵貸款、積分省利率等應用場景，探索建立“積分投”模式，引導財政金融社會資本投早、投小、投硬科技；在融資擔保方面，設計四川省銀擔合作“積分?！睂ｍ棶a品，鼓勵保險機構開發(fā)“積分險”；在激勵機制方面，推動設立“積分獎”，公布應用“積分榜”，鼓勵引導領軍企業(yè)與優(yōu)秀積分企業(yè)建立產業(yè)鏈供應鏈合作。(完)