本報(bào)記者 劉萌
3月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。商務(wù)部世貿(mào)司負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
該負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》旨在進(jìn)一步明確貿(mào)易政策合規(guī)工作指導(dǎo)思想，加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作機(jī)制要求，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展貿(mào)易政策合規(guī)工作提供指導(dǎo)，共包括8條，可概括為三個(gè)方面。
第一，總體要求?！兑庖?jiàn)》明確了貿(mào)易政策合規(guī)工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，規(guī)范工作程序，健全機(jī)制保障，提高運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益能力，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。
第二，重點(diǎn)任務(wù)。一是明確合規(guī)工作對(duì)象。明確貿(mào)易政策范圍，要求國(guó)務(wù)院部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府及其部門(mén)對(duì)制定的貿(mào)易政策開(kāi)展合規(guī)評(píng)估，使其符合世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)加入承諾。二是突出合規(guī)主體職責(zé)。在貿(mào)易政策制定過(guò)程中，政策制定部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)評(píng)估”原則，對(duì)擬出臺(tái)的政策措施是否合規(guī)開(kāi)展評(píng)估。三是嚴(yán)格做好合規(guī)評(píng)估。政策制定部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)加入承諾進(jìn)行評(píng)估。四是履行合規(guī)工作程序。合規(guī)評(píng)估應(yīng)作為貿(mào)易政策出臺(tái)前的必要前置環(huán)節(jié)。合規(guī)評(píng)估認(rèn)為貿(mào)易政策存在與世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)加入承諾不符風(fēng)險(xiǎn)的，政策制定部門(mén)應(yīng)作必要修改。五是回應(yīng)外方合規(guī)關(guān)注。商務(wù)部負(fù)責(zé)接收世貿(mào)組織其他成員提出的意見(jiàn)，并協(xié)助政策制定部門(mén)做好對(duì)外答復(fù)。國(guó)務(wù)院部門(mén)、地方人民政府做好相關(guān)后續(xù)工作。六是開(kāi)展對(duì)外合規(guī)評(píng)估。商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)在世貿(mào)組織對(duì)其他成員違規(guī)措施提出關(guān)注，積極開(kāi)展磋商談判，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)海外權(quán)益。
第三，保障措施?！兑庖?jiàn)》提出要加大合規(guī)培訓(xùn)力度，包括加強(qiáng)全國(guó)貿(mào)易政策合規(guī)工作培訓(xùn)、豐富培訓(xùn)形式、鼓勵(lì)建立健全定期培訓(xùn)與工作交流制度、保持合規(guī)隊(duì)伍穩(wěn)定以及委托第三方機(jī)構(gòu)提供合規(guī)評(píng)估技術(shù)支持等措施，提高合規(guī)評(píng)估能力，并通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督激勵(lì)，為做好貿(mào)易政策合規(guī)工作提供制度保障。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步，商務(wù)部將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，牽頭做好指導(dǎo)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善保障措施，推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求落地見(jiàn)效，為建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。