本報(bào)訊 (記者韓昱)3月24日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《2024年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》),《報(bào)告》顯示,2024年,各級財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效,有效落實(shí)存量政策,推動出臺并扎實(shí)實(shí)施一攬子增量政策,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化宏觀政策協(xié)同,有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。
《報(bào)告》表示,2025年財(cái)政政策要更加積極,持續(xù)用力、更加給力,具體體現(xiàn)在五個方面:一是提高財(cái)政赤字率,加大支出強(qiáng)度、加快支出進(jìn)度。二是安排更大規(guī)模政府債券,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化精準(zhǔn)投放,更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步增加對地方轉(zhuǎn)移支付,增強(qiáng)地方財(cái)力、兜牢“三保”底線。
《報(bào)告》顯示,今年將重點(diǎn)做好以下工作,包括支持全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求、支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、支持保障和改善民生、支持城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展、支持生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理等。
其中,在“支持全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”方面,《報(bào)告》提出,大力提振消費(fèi)。加大民生保障力度,多渠道增加居民收入。推進(jìn)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,加大消費(fèi)品以舊換新支持力度。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。推進(jìn)實(shí)施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升行動、公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,推動降低全社會物流成本。積極擴(kuò)大有效投資。統(tǒng)籌用好各類政府投資資金,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)加大投資力度。合理安排政府債券發(fā)行,加快政府債券資金預(yù)算下達(dá),盡早形成實(shí)物工作量。
在“支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”方面,《報(bào)告》提出,著力提升科技創(chuàng)新能力,加大中央本級科技投入,全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等保障,支持實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,深入實(shí)施專精特新中小企業(yè)獎補(bǔ)政策。加強(qiáng)對企業(yè)的紓困支持,統(tǒng)籌用好化債支持政策,支持地方加快償還政府拖欠企業(yè)賬款;緩解小微企業(yè)等經(jīng)營主體融資難融資貴問題;堅(jiān)決防止和糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。
在“加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理”方面,《報(bào)告》提出,全面深化財(cái)稅體制改革,研究制定關(guān)于健全現(xiàn)代預(yù)算制度的意見,加強(qiáng)預(yù)算管理各項(xiàng)制度舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。推進(jìn)零基預(yù)算改革、支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、財(cái)政承受能力評估、績效管理等工作。落實(shí)落細(xì)一攬子化債政策,堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加快地方政府融資平臺改革轉(zhuǎn)型,加大財(cái)會監(jiān)督力度,提升財(cái)政治理效能。