原標(biāo)題：695萬人，新增就業(yè)快于時序進(jìn)度
最新數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%，快于時序進(jìn)度。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)步回落，2月份以來，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率逐步下降，6月份降至5%，1月份至6月份均值5.2%，低于調(diào)控目標(biāo)。
今年以來，就業(yè)增量政策加速出臺落實，創(chuàng)業(yè)支持體系不斷豐富完善，重點群體就業(yè)支持保障力度加大，職業(yè)技能培訓(xùn)實效性增強，就業(yè)公共服務(wù)水平提升，人力資源服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。
加大穩(wěn)崗力度
上半年，穩(wěn)就業(yè)政策支持力度進(jìn)一步加大，確立了“支持企業(yè)穩(wěn)定一批、開發(fā)崗位承接一批、優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)移一批、加強培訓(xùn)儲備一批、強化保障兜底一批”的思路，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。
穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)，提升就業(yè)質(zhì)量要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。浙江大學(xué)共享與發(fā)展研究院院長李實認(rèn)為，提高就業(yè)質(zhì)量要從兩個方面發(fā)力，一是提振企業(yè)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)需求；二是培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動力，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率提升。
實施增量政策，為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗發(fā)揮了積極作用。上半年，相關(guān)部門加大對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)穩(wěn)崗支持，加大金融助企穩(wěn)崗力度，將小微企業(yè)最高授信額度提高至5000萬元，延續(xù)實施國企增人增資政策期限至2026年底。與此同時，上半年失業(yè)保險降費率為企業(yè)減少用工成本超900億元，向81.5萬戶次企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金62億元，支持培訓(xùn)等促就業(yè)支出113億元。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與消費需求迭代的雙重驅(qū)動下，人力資源市場呈現(xiàn)鮮明活力。58同城招聘數(shù)據(jù)顯示，二季度企業(yè)招聘需求環(huán)比增長5.7%，求職者簡歷投遞量增幅明顯。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的服務(wù)員、文員、廚師的招聘需求比一季度增長超10%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的寵物服務(wù)、養(yǎng)老看護(hù)、健康、游戲等行業(yè)人才需求持續(xù)上漲。
服務(wù)業(yè)用人需求增長的同時，高端制造業(yè)人才需求也呈現(xiàn)井噴式增長。智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)顯示，二季度人形機(jī)器人領(lǐng)域招聘職位數(shù)同比增長398.1%，新材料行業(yè)、智能硬件等領(lǐng)域的招聘需求同樣較旺，增速分別為72.1%、50.3%。
助力畢業(yè)生就業(yè)
眼下，各地人社部門正開展就業(yè)服務(wù)攻堅行動，集中資源力量，對未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等進(jìn)行幫扶。
在江西省遂川縣人社部門舉辦的專場招聘會現(xiàn)場，不僅有“職業(yè)指導(dǎo)專區(qū)”，還提供職業(yè)見習(xí)機(jī)會。遂川縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任洪瑋說：“職業(yè)見習(xí)是高校畢業(yè)生積累經(jīng)驗、提升技能的重要途徑，本次招聘會共組織51家優(yōu)質(zhì)見習(xí)單位，滿足不同專業(yè)背景求職者需求，幫助畢業(yè)生獲得崗位實踐機(jī)會、就業(yè)指導(dǎo)、留用機(jī)會等配套政策支持，實現(xiàn)從‘校園人’到‘職場人’的平穩(wěn)過渡?！?/p>
供需不匹配，是當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。一方面，高校畢業(yè)生求穩(wěn)求優(yōu)的就業(yè)需求與高質(zhì)量崗位供給稀缺之間存在矛盾；另一方面，高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)、技能與市場需求之間存在一定脫節(jié)。
“面對這種現(xiàn)象，要進(jìn)一步提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動力，以解決既有合意崗位不足的問題。”西南財經(jīng)大學(xué)全球金融戰(zhàn)略實驗室教授方明說。
近一段時間以來，百日千萬招聘、全國城市聯(lián)合招聘、國聘行動等系列線上線下招聘活動密集舉辦，持續(xù)為畢業(yè)生提供充足崗位信息。其中，百日千萬招聘活動已經(jīng)開展招聘8900余場，提供崗位信息458.4萬個。
人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長陳勇嘉介紹，對登記求職的未就業(yè)畢業(yè)生，已建立實名臺賬，主動聯(lián)系、了解求職意向和服務(wù)需求，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)的機(jī)會。
上海通過實施“青年職業(yè)見習(xí)計劃”提升青年就業(yè)能力。如今，上海已擁有就業(yè)見習(xí)基地近800家，每年參加就業(yè)見習(xí)的高校畢業(yè)生等青年群體1.8萬人，見習(xí)后就業(yè)率超過60%。上海益諾思生物技術(shù)股份有限公司人力資源主管趙文佳介紹，正式成為上海市就業(yè)見習(xí)基地以來，企業(yè)設(shè)置了質(zhì)量管理員、藥物制劑員、生物分析技術(shù)員、動物實驗技術(shù)員、部門助理等見習(xí)崗位，實現(xiàn)了學(xué)員成長、企業(yè)引才、行業(yè)持續(xù)發(fā)展的多贏成果。
開展職業(yè)技能培訓(xùn)
近年來，我國正從制造業(yè)大國向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。在北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授唐代盛看來，低端勞動力密集型產(chǎn)業(yè)逐漸被技術(shù)密集型取代，需要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同，不斷提升就業(yè)質(zhì)量。
近日，國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動的指導(dǎo)意見》。人社部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君表示，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，可以幫助勞動者提升技能，有技能、好就業(yè)、就好業(yè)，也是開發(fā)利用人力資源、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的重要舉措。
我國已明確從今年至2027年底，以深入實施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動為牽引，高質(zhì)量開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生活服務(wù)等行業(yè)成為重點突破的領(lǐng)域。
記者了解到，此次大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，將突出經(jīng)營主體作用，通過政策支持、服務(wù)保障等多種手段，充分發(fā)揮企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類主體作用，突出市場的主體性、靈活性、多元性特點，為大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作提供支撐。
智聯(lián)招聘集團(tuán)執(zhí)行副總裁李強表示：“求職者應(yīng)把握新興產(chǎn)業(yè)紅利期，強化相關(guān)技能，以適應(yīng)時代的變革；企業(yè)也要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步筑牢競爭優(yōu)勢。”