原標題：北京“兩區(qū)”建設五周年：打造高水平對外開放新高地

五年前，北京“兩區(qū)”(國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿易試驗區(qū))建設正式啟航。五年來，北京市高標準推進“兩區(qū)”建設，制度創(chuàng)新、開放平臺擴容提質、服務優(yōu)化和澤企惠商舉措持續(xù)落地見效，在吸引外資與服務企業(yè)出海方面能力同步提升，展現出強勁的開放活力。

法治環(huán)境優(yōu)化

提升法治軟實力和國際影響力方面，今年8月8日，北京市政府批復同意建設北京國際法商融合示范區(qū)實施方案。據悉，該線下區(qū)域涵蓋北京商務中心區(qū)(以下簡稱“北京CBD”)7.04平方公里，重點突出在國際商務交流合作、類海外服務環(huán)境等方面的示范性。

目前，區(qū)域內聚集了全市超過30%的法律服務類機構，落地國際商事仲裁中心(北京)實體平臺，吸引香港國際仲裁中心北京代表處落地，與北京金融法院、北京四中院、朝陽法院、朝陽區(qū)檢察院開展合作，建立北京市首批涉外金融巡回審判機制，為企業(yè)提供全方位法治保障。

“建設北京國際法商融合示范區(qū)是北京市進一步擴大高水平對外開放，更好服務和融入新發(fā)展格局的重要舉措?！北本〤BD管委會副主任宋偉杰表示，“下一步，我們將加快集聚全球高端要素，推動構建現代化產業(yè)體系，為國內外經營主體提供高質量、全鏈條、國際化的法商服務，為首都經濟發(fā)展培育更多新動能新優(yōu)勢，為我國高水平對外開放貢獻更多北京力量?！?/p>

數據便利化

數據要素是數字經濟的核心引擎，在數據跨境流動領域，北京數據跨境服務中心(北京CBD服務站)合規(guī)專家房文帥介紹了最新成果。在推動數據跨境政策便利化方面，2024年，北京推出了首批數據跨境負面清單相關政策文件，并同步設立北京數據跨境服務中心。

據悉，北京CBD服務站推出“線上+線下”雙服務模式，企業(yè)可通過多渠道咨詢數據出境、合規(guī)要求等問題。自2024年運營至今，該服務站已累計服務、指導醫(yī)藥、醫(yī)療器械、人工智能、汽車、銀行、再保險等行業(yè)的50多家企業(yè)，滿足其數據跨境服務需求。

房文帥表示，未來，服務站還將舉辦更多涉及數據安全、數據合規(guī)、個人信息隱私保護等內容的專場宣講，進一步提升企業(yè)數據出境合規(guī)能力。

破解罕見病用藥難

在醫(yī)療衛(wèi)生領域，北京市推出的創(chuàng)新舉措惠及民生，同樣備受關注。2023年11月，北京市建設全國首個罕見病藥品保障先行區(qū)，積極探索進口未在國內注冊上市罕見病的臨床應用模式。

據科園信海(北京)醫(yī)療用品貿易有限公司對外事務部總經理胡曉霞介紹，從2024年4月1日截至2025年7月31日，北京市兒童醫(yī)院向國家藥監(jiān)局申請臨時進口兒童罕見病藥品伏索利肽共四次，數量總計4460支，全部獲批，審批時間均控制在40個自然日內。這種高效審批機制，徹底改變了以往“人等藥”的局面，真正實現了“藥等人”的目標，罕見病新老患者能夠連續(xù)使用到所需藥品。

胡曉霞表示，通過一年的試點，天竺綜合保稅區(qū)已構建起“保稅備貨”的功能優(yōu)勢，為罕見病藥品的進口、儲存和配送提供了高效、安全的解決方案，不僅切實保障了罕見病患者的用藥需求，也為進口企業(yè)創(chuàng)造了更加有利的經營環(huán)境。

“北京先行區(qū)模式的探索實踐，讓境外企業(yè)看到了北京市罕見病藥品保障先行區(qū)從診療到用藥的全流程便利性，使更多罕見病患者被發(fā)現、確診并接受治療?！焙鷷韵颊f，境外企業(yè)深刻認識到中國市場的巨大潛力，北京先行區(qū)模式在推動全球創(chuàng)新藥品進入中國方面發(fā)揮了積極作用，不僅為罕見病患者提供了切實的用藥保障，也為全球創(chuàng)新藥品在中國的注冊和使用提供了可復制的經驗。這一模式的成功推廣，將進一步加速全球創(chuàng)新藥品進入中國市場的進程。