人民網(wǎng)北京9月9日電 (記者郝帥)今日,市場監(jiān)管總局召開2025年三季度例行新聞發(fā)布會。會上,市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長王秋蘋表示,《公平競爭審查條例》施行一年來,市場監(jiān)管總局加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束,健全審查制度機(jī)制,有力促進(jìn)政府行為尺度統(tǒng)一和市場公平競爭,推進(jìn)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,取得顯著成效。
王秋蘋介紹,一是夯實(shí)制度基礎(chǔ)。初步構(gòu)建起由《反壟斷法》《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》及系列規(guī)范性文件組成的“1+1+1+N”制度體系。新的制度規(guī)則對設(shè)置不合理準(zhǔn)入壁壘、限制企業(yè)自主遷移、限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)采購、給予特定經(jīng)營者財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等不當(dāng)干預(yù)市場競爭行為加強(qiáng)了剛性約束,細(xì)化了審查標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)了審查責(zé)任。
二是規(guī)范政策源頭。把重要政策措施公平競爭審查作為核心抓手,指導(dǎo)各地建立健全工作機(jī)制,統(tǒng)一審查范圍和審查要求,提高審查質(zhì)量。目前中央、省、市、縣四級政府已全部建立審查機(jī)制,累計(jì)完成政策文件審查4.2萬件,對其中的1.14萬件提出審查修改意見,從政策源頭預(yù)防了不當(dāng)干預(yù)市場競爭行為,公平競爭政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
三是加強(qiáng)動態(tài)清理。出臺《公平競爭審查舉報(bào)處理工作規(guī)則》,集中公布了32個(gè)省級市場監(jiān)管部門公平競爭審查舉報(bào)受理途徑,辦結(jié)舉報(bào)線索596件。建立公平競爭審查抽查機(jī)制,對各地區(qū)、各部門存量政策措施開展隨機(jī)抽查,督促動態(tài)清理。2024年抽查發(fā)現(xiàn)問題率降為2.1%,較2023年下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。各地公平競爭審查制度有效落實(shí),市場競爭活力逐步釋放。
四是提升審查質(zhì)效。部署開展公平競爭審查能力提升行動,通過舉辦業(yè)務(wù)競賽、專題培訓(xùn)、開發(fā)智能輔助系統(tǒng)等方式全面提升審查質(zhì)效。近期,我們選取20個(gè)市縣市場監(jiān)管部門作為總局公平競爭審查工作基層聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)制度走深走實(shí)。
王秋蘋表示,下一步,市場監(jiān)管總局將扎實(shí)推進(jìn)制度落地見效,保障各類經(jīng)營主體依法平等獲取使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,為縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。