中新網(wǎng)北京12月24日電 (記者 呂少威)北京市市場監(jiān)管局24日舉行以“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉,“十四五”時期,京津冀三地累計實(shí)現(xiàn)6573項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共享(其中北京地標(biāo)2374項(xiàng)、天津地標(biāo)942項(xiàng)、河北地標(biāo)3257項(xiàng))。
12月24日,北京市市場監(jiān)管局舉行以“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會。北京市市場監(jiān)管局供圖推進(jìn)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一
京津冀三地市場監(jiān)管部門先后于2022年9月簽訂商事制度領(lǐng)域合作框架協(xié)議、2023年6月簽訂三地企業(yè)登記注冊工作協(xié)作備忘錄,推進(jìn)三地企業(yè)開辦、變更、注銷政策一致、流程統(tǒng)一,多項(xiàng)改革成果居全國前列。
2021年,三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和采信公告,明確在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)依法出具的檢驗(yàn)檢測結(jié)果具有同等效力,三地均可互認(rèn)和采信。2023年,印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化京津冀檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)工作的通知,三地統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定行政許可范圍。
自2022年8月起,國家市場監(jiān)管總局試點(diǎn)委托北京開展包括京津冀在內(nèi)的北方八省市區(qū)部分經(jīng)營者集中案件反壟斷審查,試點(diǎn)以來,共辦理委托案件83件。2023年12月,三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀公平競爭審查互查審查指南》,進(jìn)一步統(tǒng)一公平競爭審查尺度。每年制定工作方案,深入開展三地政策措施實(shí)施交叉檢查?!笆奈濉币詠恚渤椴檎叽胧?55件,不斷打破行政性市場壁壘,促進(jìn)區(qū)域政策更加協(xié)同,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
夯實(shí)質(zhì)量支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作
三地市場監(jiān)管部門建立“3+X”區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作模式,以標(biāo)準(zhǔn)化助力京津冀高質(zhì)量發(fā)展,聚焦公共交通、生態(tài)環(huán)保以及冬奧會場館建設(shè)等多個重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,先后發(fā)布52項(xiàng)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。搭建京津冀標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺,三地累計實(shí)現(xiàn)6573項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共享。京津冀“3+X”區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作模式,被商務(wù)部評為“兩區(qū)”建設(shè)全國復(fù)制推廣最佳實(shí)踐案例之一。通州、武清、廊坊建成全國首個國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),在全國推廣。
“十四五”以來,三地市場監(jiān)管部門按照“存量共享、增量共建”的原則,圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域,共建計量技術(shù)規(guī)范33項(xiàng),共享計量技術(shù)規(guī)范413項(xiàng),充分發(fā)揮計量技術(shù)規(guī)范在科學(xué)研究、工業(yè)生產(chǎn)等方面的基礎(chǔ)作用。將京津冀共建計量技術(shù)規(guī)范的工作模式推廣至整個華北地區(qū),圍繞生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和生命健康等領(lǐng)域,共建華北大區(qū)計量技術(shù)規(guī)范13項(xiàng),在更大范圍、更深層次推動區(qū)域計量技術(shù)協(xié)同、同質(zhì)同標(biāo)。
三地市場監(jiān)管部門修訂檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作備忘錄,輪流組織京津冀三地檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。三地通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技能比武,搭建技術(shù)交流和技能展示平臺,提升三地檢驗(yàn)檢測能力水平。“十四五”以來,在食品、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合開展了16個項(xiàng)目能力驗(yàn)證,累計考核北京地區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)904家次,督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提升技術(shù)能力水平,服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作
“十四五”期間,三地市場監(jiān)管部門共同簽署“信用京津冀”框架協(xié)議,通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、深化信息共享、開展協(xié)同監(jiān)管,構(gòu)建跨區(qū)域信用監(jiān)管“共同體”,截至目前,已實(shí)現(xiàn)7.61億條信用數(shù)據(jù)全量共享,信用賦能區(qū)域發(fā)展效能日益凸顯。三地編制發(fā)布統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)元交換規(guī)范和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用規(guī)范協(xié)同標(biāo)準(zhǔn),建立京津冀統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)1400余萬家企業(yè)、個體工商戶、社會團(tuán)體等各類機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)共享。
“十四五”期間,三地市場監(jiān)管部門共同簽署京津冀市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議以及食品、藥品、價格、反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域子協(xié)議,構(gòu)建了“1+N”執(zhí)法協(xié)作體系,先后開展打擊整治傳銷百日行動、校園周邊食品安全、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“亮劍”、“打假解民憂”等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動,聯(lián)合查辦一批典型案件,有力打擊震懾了跨區(qū)域違法行為。
三地市場監(jiān)管部門建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和12315投訴舉報工作協(xié)作機(jī)制,結(jié)合中秋、國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日消費(fèi)特點(diǎn),聯(lián)合發(fā)布消費(fèi)警示提示和價格提醒,引導(dǎo)京津冀消費(fèi)者理性消費(fèi)。聯(lián)合發(fā)布合同示范文本7種,規(guī)范保護(hù)三地合同當(dāng)事人合法權(quán)益。建立全國消協(xié)系統(tǒng)首個區(qū)域聯(lián)合的線上消費(fèi)教育平臺“京津冀消費(fèi)維權(quán)聯(lián)盟”,聯(lián)合發(fā)布消費(fèi)者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),開展沖鋒衣、家用電器等商品比較試驗(yàn)以及直播帶貨等10項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查,發(fā)布系列消費(fèi)教育視頻1100余期,播放量近4億次,共同營造京津冀安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(完)