本報記者 劉琪
12月26日,為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議精神,鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)加快發(fā)展數(shù)字金融,國家金融監(jiān)督管理總局(以下簡稱“金融監(jiān)管總局”)近日發(fā)布《銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
據(jù)金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹,近年來,我國金融機(jī)構(gòu)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,但在實(shí)踐中還面臨一些困難和挑戰(zhàn),如不同機(jī)構(gòu)在數(shù)字金融治理、數(shù)字金融服務(wù)、新技術(shù)應(yīng)用、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素潛能、有效防范數(shù)字化環(huán)境下的風(fēng)險等方面還存在不足。對此,金融監(jiān)管總局制定《方案》,明確相關(guān)指導(dǎo)原則,鼓勵和引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)加快發(fā)展數(shù)字金融,賦能金融服務(wù)提質(zhì)增效,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),有效防范相關(guān)風(fēng)險,推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》分為總體要求、工作任務(wù)、組織保障和監(jiān)督管理三個部分,從數(shù)字金融治理、數(shù)字金融服務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素開發(fā)、風(fēng)險管理和監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等方面提出了33項(xiàng)工作任務(wù)。
一是建立健全數(shù)字金融治理機(jī)制。要求金融機(jī)構(gòu)科學(xué)制定數(shù)字金融發(fā)展規(guī)劃,推動建立適配數(shù)字金融發(fā)展的業(yè)務(wù)管理模式,鼓勵探索優(yōu)化組織架構(gòu)和機(jī)制流程,加快建立數(shù)字人才體系。
二是高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字金融服務(wù)。以數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動,著力提升金融在科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、貿(mào)易數(shù)字化等領(lǐng)域以及對城鄉(xiāng)居民、老年人等客群的服務(wù)質(zhì)效。
三是充分發(fā)揮人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。加快發(fā)展“人工智能+金融”,探索前沿技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)科技研發(fā)能力建設(shè),優(yōu)化科技資源配置和投向,積極推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)同業(yè)科技輸出。
四是有效激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能。完善數(shù)據(jù)治理機(jī)制流程,加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量源頭管控,提升數(shù)據(jù)治理自動化和智能化水平,推動金融數(shù)據(jù)高水平應(yīng)用,構(gòu)建安全可信的數(shù)據(jù)生態(tài)。
五是牢牢守住風(fēng)險底線。著力建設(shè)智能風(fēng)控體系,重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)字化形勢下的戰(zhàn)略風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、操作風(fēng)險、外包風(fēng)險、流動性風(fēng)險等重點(diǎn)風(fēng)險防控,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),提升人工智能技術(shù)的安全應(yīng)用能力,有效管理算法模型風(fēng)險,防范數(shù)字生態(tài)外部合作風(fēng)險。
六是高效推動監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。推動監(jiān)管流程數(shù)字化再造,推進(jìn)智能分析工具研發(fā),加強(qiáng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字化人力資源建設(shè)。
《方案》是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好金融“五篇大文章”決策部署的重要舉措。金融監(jiān)管總局表示,將持續(xù)做好《方案》貫徹落實(shí)工作,持續(xù)深入推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高金融服務(wù)便利性和競爭力,賦能金融服務(wù)提質(zhì)增效,同時統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測分析,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。