本報(bào)訊(記者梁捷)“國有企業(yè)改革及國有資產(chǎn)保護(hù)離不開憲法保障，尤其涉及改革問題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在以憲法為核心的法律體系框架內(nèi)討論，重大改革應(yīng)堅(jiān)持法治的基本底線。”日前，中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元談到“依法治國背景下的國有企業(yè)改革及國有資產(chǎn)保護(hù)”時(shí)指出。
韓大元表示，國有企業(yè)及國有資產(chǎn)是資本市場的重要組成因素。法治是資本市場發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，如何有效地控制公權(quán)力、保障每個(gè)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓投資者有安全感，需要依靠法治。
韓大元認(rèn)為，國企改革中出現(xiàn)的問題，不僅反映在國有資產(chǎn)流失、國有經(jīng)濟(jì)控制力削弱等方面，而且反映在我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的許多重大矛盾和深層次問題上。對此，應(yīng)通過進(jìn)一步落實(shí)憲法確立的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本原則和制度，為國企改革和國有資本的保護(hù)提供目標(biāo)與保障。韓大元強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)改革及國有資產(chǎn)保護(hù)必須在憲法和法律的框架范圍內(nèi)，嚴(yán)格依照憲法所建立的原則、制度和程序運(yùn)行，設(shè)定改革的憲法界限，通過憲法和法律權(quán)威釋放改革的紅利。
(韓大元 中國人民大學(xué)法學(xué)院院長）