國家相關(guān)管理辦法規(guī)定，在大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍，不得修建居民住房。
南方日報訊(記者/張峰)手機信號基站建設(shè)原本是好事，但寶安山水龍城的業(yè)主卻被新立起來的“大柱子”煩透心。近日，離社區(qū)C6棟樓體20米遠的三環(huán)路路邊立起了一個徑寬100厘米、35米高的基站塔，剛收樓的業(yè)主從陽臺探出頭滿眼都是塔，一咨詢，建設(shè)單位鐵塔公司竟然僅靠電腦模型布點，并未實地調(diào)研，甚至未到主管部門施工報批，引起業(yè)主質(zhì)疑。
起因選日子裝修遇上信號塔
5月16日順利收完樓后，寶安山水龍城C6棟業(yè)主夏星宇就一直謀劃著選日子開工裝修。望著5月20日突然立起的巨型信號塔，他說：“裝修的好心情全沒了”。時隔近10日，夏星宇仍難掩激動心情。
沒有任何公示，沒有任何告知，鐵塔公司惠州分公司突然間就建起鐵塔，寶安山水龍城C6棟200多戶業(yè)主都在QQ群討論激烈，均表示無法接受。
夏星宇介紹，看到突然建起來的信號塔后，業(yè)主第一時間與開發(fā)商寶安地產(chǎn)取得聯(lián)系，詢問為何沒有告知業(yè)主。開發(fā)商策劃經(jīng)理丁亞峰顯得茫然。丁亞峰告訴記者，自己當(dāng)時被業(yè)主問糊涂了，也不知道怎么會立個塔。后面詢問物業(yè)才知道是鐵塔公司在近期施工，是為了實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，強化無線網(wǎng)絡(luò)信號布局工作而建的。
記者走訪現(xiàn)場看到，盡管信號塔所建區(qū)域處在寶安山水龍城小區(qū)建筑紅線外，但距離C6棟樓體距離不過25米左右。信號塔塔身直徑接近100厘米，加上避雷針高度接近35米，基本與樓體第12層高度持平。
采訪中，業(yè)主代表紛紛提出質(zhì)疑。夏星宇直言從大廳一看出去就是一根大柱子，感覺太壓抑；微信名為“艾米大理石”的C8棟業(yè)主則覺得信號塔在小區(qū)邊，建筑物阻擋不但不能發(fā)揮作用，產(chǎn)生的輻射會影響業(yè)主身體健康。另一業(yè)主李文軍則對住在大柱子旁邊有壓力，“這么大個鐵柱子要是倒下來，那多危險?！?/p>
回應(yīng)鐵塔公司采取回避態(tài)度
針對業(yè)主擔(dān)心安全、輻射等疑問，11日下午，記者致電鐵塔公司鄭姓負責(zé)人。該負責(zé)人以不是新聞負責(zé)人為由掛斷電話，并聲稱將告知公司新聞負責(zé)人讓其聯(lián)系記者，記者詢問新聞負責(zé)人聯(lián)系方式被拒絕。截至11日下午6時，記者仍未收到鐵塔公司回應(yīng)。
事實上，在此之前，寶安山水龍城業(yè)主代表就曾與小區(qū)物業(yè)、鐵塔公司相關(guān)人員有過溝通。
據(jù)參與協(xié)商過程的業(yè)主夏星宇介紹，針對信號塔的選址，鐵塔公司負責(zé)人曾表示，該公司根據(jù)電腦布點，確定選址之后推進施工，而在正式確定基站選址之前并未對每個選點位置進行實地調(diào)研。
夏星宇還介紹，鐵塔公司負責(zé)人在實地看過C6棟1單元戶型后表示，基站當(dāng)前的建設(shè)位置確實不合適，會影響寶安山水龍城業(yè)主的生活。
部門態(tài)度市住建局未審批該布點
鐵塔公司突然施工，業(yè)主反應(yīng)不及。對于業(yè)主質(zhì)疑是否存在偷建搶建，記者咨詢負責(zé)市政道路管線站點規(guī)劃審批的住建局市政規(guī)劃科了解到，鐵塔公司布局的該基
站站點并未在該局進行報批。
市政規(guī)劃科肖姓負責(zé)人介紹，實際上鐵塔公司也是剛成立，是整合聯(lián)通、電信和移動的基站建設(shè)，以后三家運營商的基站都是由該公司統(tǒng)一建設(shè)。根據(jù)市政府推進寬帶建設(shè)的要求，經(jīng)信部門組織編制通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，規(guī)劃包括各個基站和管線的
布點規(guī)劃，但該規(guī)劃暫時還沒有編制出來，因此該局暫時沒有辦法管理到這些基站，因此，當(dāng)前鐵塔公司所建的基站均沒有通過住建部門的審批規(guī)劃。
該負責(zé)人介紹，等待經(jīng)信局相關(guān)規(guī)劃編制完成，經(jīng)過市政府審批過后，未來的基站布點建設(shè)將納入監(jiān)管范圍，即時審批和報建。
基站布點應(yīng)多聽社區(qū)民意
為了更好提高對城市各區(qū)域的市民通訊和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，惠州鐵塔公司完善信號基站布點。然而，好心并未辦好事，引來周邊社區(qū)居民集體抵制。
這不禁引出一個疑問，為什么相關(guān)部門、企業(yè)總是那么獨來獨往？是太過自信，鐵塔的利好能夠讓市民接受？還是太不自信，怕向業(yè)主公示就建不了。
采訪中，夏星宇及幾位代表反復(fù)強調(diào)業(yè)主維權(quán)要理性，要了解事情經(jīng)過，了解基站建在那里是否會有隱患，是否會對業(yè)主以后的生活產(chǎn)生不利。
采訪過程中，鐵塔公司選擇回避，顯得不明智。在前期協(xié)調(diào)
中，鐵塔公司方面靠電腦建立布點模型，逐個確定基站在惠州的布點，這已然足夠武斷。一個直徑達到100厘米、地面高度超過30米的鐵質(zhì)構(gòu)造物，規(guī)劃布點僅停留在電腦模型層面，而不進行實地調(diào)研，如何就那么肯定周邊沒有人居住，周邊居住的人沒有意見。
此外，現(xiàn)行基站布點的規(guī)劃還處于主政部門的研制過程中，就代表著當(dāng)前并沒有相關(guān)法律法規(guī)約束，這就更需要鐵塔公司在建設(shè)過程中多方論證和調(diào)研，避免發(fā)生糾葛，重復(fù)建設(shè)。在建設(shè)過程中，對于周邊社區(qū)和村莊，則應(yīng)該做到應(yīng)有的告知，協(xié)商確定最合適的方案。