在2014年度審計工作報告出爐的同時，審計署還發(fā)布了“中央部門單位2014年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果”。審計署組織對46個部門單位預(yù)算執(zhí)行情況和決算（草案）進(jìn)行了審計，審計預(yù)算支出2213.49億元。審計發(fā)現(xiàn)，“三公”經(jīng)費和會議費支出比上年下降27%，部門本級公務(wù)用車改革基本完成。

　　不過，審計也查出交通運輸部向不符合條件的6條高速公路安排補助資金48.12億元的問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等40個部門和單位轉(zhuǎn)移、挪用或套取財政資金等2.54億元，用于發(fā)放勞務(wù)費、職工福利等。海洋局等26個部門和單位超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支或由企事業(yè)單位等承擔(dān)出國（境）費用1105.33萬元。

　　□審計案例

　　人民銀行

　　所屬機構(gòu)違規(guī)發(fā)5630萬獎金

　　2014年，人民銀行所屬太原中心支行等13家分支機構(gòu)將地方政府撥付的經(jīng)費補助或獎勵資金放在往來科目核算，少計收入5630.41萬元，直接用于發(fā)放獎金補貼或支付辦公經(jīng)費等。2014年，所屬金電公司、中國銀聯(lián)及下屬銀聯(lián)企業(yè)服務(wù)（上海）有限公司等5家單位未實行集中采購和公開招標(biāo)，采購辦公及營業(yè)用房和服務(wù)等項目，涉及金額1.57億元。

　　>>整改 正組織進(jìn)行整改

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，人民銀行正在組織進(jìn)行整改。

　　交通運輸部

　　向不符條件高速補助48億

　　2014年，交通運輸部所屬中國海事服務(wù)中心超工資總額計劃發(fā)放人員工資940.81萬元。

　　至2014年底，所屬水運所等5個事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，將12479.87平方米辦公和生產(chǎn)用房提供給下屬企業(yè)無償使用。

　　2013年至2014年，所屬交科院、公路所違規(guī)向相關(guān)單位收取審核、檢驗等費用1582.5萬元。

　　2012年至2013年，交通運輸部向不符合條件的6條高速公路安排補助資金48.12億元。

　　至2014年底，交通運輸部向9條未納入規(guī)劃的國、省道公路安排車購稅資金8.65億元。

　　2009年至2013年，交通運輸部將不符合條件對象納入島際和農(nóng)村水路客運成品油價格補貼范圍，申報補貼，造成中央財政資金流失12361.06萬元。

　　>>整改 審計問題正組織整改

　　交通運輸部所屬部分單位在審計前開展了自查，并糾正了自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，交通運輸部正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由交通運輸部向社會公告。

　　發(fā)改委

　　超額發(fā)工資約1490萬元

　　2014年，發(fā)改委所屬小城鎮(zhèn)中心違規(guī)報銷司局級及以下人員頭等艙機票，涉及金額73.90萬元。

　　2013年11月至2015年2月，所屬小城鎮(zhèn)中心在1000余平方米辦公用房閑置未用的情況下，另外長期租用辦公用房3894.37平方米（其中594平方米閑置未用）。2014年，所屬小城鎮(zhèn)中心、綜合運輸研究所分別超工資總額計劃發(fā)放工資1001.92萬元、489.07萬元。

　　2009年至2014年，所屬基建物業(yè)管理中心、培訓(xùn)中心下屬單位、宏觀院下屬企業(yè)等3家單位未經(jīng)批準(zhǔn)，對外出租產(chǎn)權(quán)為發(fā)改委的房產(chǎn)，取得房租收入6569.72萬元，未按規(guī)定上繳國庫。

　　>>整改 退還19.57萬購物卡

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)改委正在組織進(jìn)行整改。對違規(guī)報銷頭等艙機票問題，發(fā)改委已有5人退還了機票款2.72萬元；對購買購物卡發(fā)放職工福利問題，相關(guān)人員退還了19.57萬元。具體整改結(jié)果由發(fā)改委向社會公告。

　　工信部

　　組織培訓(xùn)考試違規(guī)收費

　　2013年至2014年，工信部所屬信息中心未經(jīng)批準(zhǔn)，自行組織職業(yè)技能培訓(xùn)和考試并發(fā)放其自行印制的職業(yè)技能證書，共收取培訓(xùn)費213.70萬元。

　　2014年，所屬中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)分會及其地方協(xié)會，違規(guī)收取考試和培訓(xùn)費3236.88萬元；2013年至2014年，所屬人才交流中心下屬企業(yè)與其他單位合作，違規(guī)收取培訓(xùn)和

　　考試費311.03萬元，其中2014年137.18萬元。

　　>>整改 已停止組織考試

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，工信部正在組織進(jìn)行整改。所屬中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)分會已經(jīng)停止組織相關(guān)考試和培訓(xùn)；所屬信息中心已停發(fā)相關(guān)職業(yè)技能證書；所屬人才交流中心下屬企業(yè)已停止考試報名工作。

　　公安部

　　17名領(lǐng)導(dǎo)辦公室超標(biāo)325平方米

　　至2014年底，公安部3家所屬事業(yè)單位17名領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)共計325.82平方米。

　　2011年至2014年，所屬中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會違規(guī)委托中介機構(gòu)承擔(dān)安防工程企業(yè)資質(zhì)評定，并向相關(guān)企業(yè)收取資質(zhì)評定及年審服務(wù)費1184萬元，其中2014年300.1萬元。

　　>>整改 部分領(lǐng)導(dǎo)騰退超標(biāo)用房

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，公安部正在組織進(jìn)行整改。兩個所屬事業(yè)單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房已進(jìn)行了騰退。具體整改結(jié)果由公安部向社會公告。

　　農(nóng)業(yè)部

　　5單位超配公務(wù)車47輛

　　至2014年底，所屬農(nóng)科院本級、中監(jiān)所、農(nóng)機總站、農(nóng)科院研究生院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院本級等5個單位超規(guī)定數(shù)量配備公務(wù)車47輛，其中價格或排量超標(biāo)的26輛；所屬農(nóng)科院本級未制定統(tǒng)一的車輛管理制度，72輛公務(wù)用車分散使用，部分車輛未辦理資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。

　　2014年，所屬中監(jiān)所和動物疫控中心租用下屬企業(yè)車輛3輛，作為一般公務(wù)車或職工通勤班車使用，支付租金29.8萬元。

　　>>整改 正組織進(jìn)行整改

　　對發(fā)現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)部正在組織進(jìn)行整改。具體結(jié)果由農(nóng)業(yè)部向社會公告。

　　民政部

　　未按規(guī)定代扣代繳個稅

　　2013年至2014年，民政部所屬信息中心在基本支出中列支應(yīng)由職工繳納的個人所得稅11.6萬元，其中2014年9.36萬元。

　　2014年，所屬低收入家庭認(rèn)定和指導(dǎo)中心未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅，涉及應(yīng)納稅所得額16.96萬元。2013年至2014年，所屬一零一研究所使用不合規(guī)發(fā)票報銷科研項目經(jīng)費178.15萬元，以科研獎勵、過節(jié)費等名義向職工發(fā)放補貼；2014年還在兩個科研項目經(jīng)費中直接列支69.12萬元，向職工發(fā)放崗位津貼、科研津貼。2014年，所屬國家減災(zāi)中心99名事業(yè)編制員工以通訊員勞務(wù)費、審讀費等名義，違規(guī)從該中心下屬雜志社領(lǐng)取補貼286.17萬元。

　　>>整改 補繳職工個人所得稅

　　所屬信息中心收回了代職工繳納的個人所得稅；所屬低收入家庭認(rèn)定和指導(dǎo)中心補繳了職工個人所得稅。

　　環(huán)境保護(hù)部

　　違規(guī)發(fā)過節(jié)費866萬

　　2013年9月至2014年，環(huán)境保護(hù)部所屬核與輻射安全中心、評估中心違規(guī)向職工發(fā)放過節(jié)費866.89萬元，其中2014年527.64萬元。

　　2013年至2014年，所屬核與輻射安全中心等2個單位使用自有資金超預(yù)算列支出國費用233.76萬元。

　　2013年，環(huán)境保護(hù)部本級超預(yù)算列支公務(wù)用車購置及運行費38.76萬元。

　　2013年至2014年，所屬對外合作中心應(yīng)收未收股利、房租和物業(yè)費等1222.33萬元；將利息收入在往來科目核算，造成少計收入418.18萬元，其中2014年231.06萬元。

　　>>整改 相關(guān)人員已退回過節(jié)費

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)境保護(hù)部正在組織進(jìn)行整改。所屬核與輻射安全中心和評估中心已經(jīng)停止發(fā)放過節(jié)費，相關(guān)人員已退回領(lǐng)取的過節(jié)費。

　　財政部

　　出差開會繞道旅游超期停留

　　2014年，財政部本級和所屬中國注冊會計師協(xié)會一行6人赴意大利參加國際會議，其中財政部1名參會人員的出國費6.24萬元由中國注冊會計師協(xié)會承擔(dān)。

　　2014年9月，所屬中國注冊會計師協(xié)會派2人赴意大利羅馬參加國際會議，參會人員繞道3個國家的4個城市且超期停留5天；派2人赴美國紐約參加國際會議，其中1名參會人員繞道華盛頓且超期停留4天。

　　2012年至2014年，所屬中國注冊會計師協(xié)會從2家出版社取得稿酬現(xiàn)金收入447.19萬元，未納入法定賬簿核算，主要用于支付稿酬和向協(xié)會工作人員發(fā)放勞務(wù)費、審稿稿酬等。

　　2012年至2014年，所屬機關(guān)服務(wù)中心將收到的北京德寶會議中心承包費及按照合同約定返還承包單位維修改造費在往來科目核算，造成少計收入990萬元、少計支出600萬元，其中2014年少計收入330萬元、少計支出200萬元。

　　>>整改 房租收入上繳國庫

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，財政部正在組織進(jìn)行整改。所屬機關(guān)服務(wù)中心已將北京德寶會議中心990萬元承包費調(diào)賬計入“經(jīng)營收入”，將143.93萬元房租收入上繳國庫。具體整改結(jié)果由財政部向社會公告。

　　文化部

　　故宮違規(guī)發(fā)工資413萬

　　2014年，所屬故宮博物院5人出國考察團(tuán)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改行程，增加4個參觀城市，多列支出國費用6.87萬元，審計時還提供虛假行程單。

　　至2014年底，文化部駐外儲備編制人員超編17人；所屬恭王府管理中心實有人員超編制7人，行政領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)超批復(fù)職數(shù)1人。

　　2013年，所屬故宮博物院向31名在下屬改制企業(yè)任職的人員發(fā)放事業(yè)編制人員全額工資413.77萬元，該企業(yè)同時為這些人員發(fā)放獎金151.76萬元。

　　>>整改 整改結(jié)果另行公告

　　對發(fā)現(xiàn)的問題，文化部正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由文化部向社會公告。

　　稅務(wù)總局

　　替?zhèn)€人負(fù)擔(dān)制服費5009萬

　　2011年至2014年，所屬吉林省國稅局、四川省國稅局、陜西省國稅局等148個單位使用部門預(yù)算資金支付應(yīng)由職工個人負(fù)擔(dān)的稅務(wù)制服制作費5009.14萬元。2013年至2014年，所屬湖南省國稅局、廣東省國稅局和黑龍江省國稅局等6個單位在公用支出中列支應(yīng)由職工個人負(fù)擔(dān)的物業(yè)管理費等348.62萬元，其中2014年285.39萬元。至2014年底，所屬成都市國稅局超編配備公車4輛；所屬哈爾濱市國稅局、河南省國稅局、四川省國稅局等10個單位長期租用或無償占用下屬及其他單位車輛44輛。

　　>>整改 已整改問題金額2043萬

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，稅務(wù)總局正在組織進(jìn)行整改。

　　稅務(wù)總局已通過收回資金、調(diào)整賬目、追究人員責(zé)任等方式整改問題金額2043.97萬元。具體整改結(jié)果由稅務(wù)總局向社會公告。

　　林業(yè)局

　　挪用320萬元購電腦發(fā)補貼等

　　2013年至2014年，林業(yè)局所屬亞太森林網(wǎng)絡(luò)管理中心、中南院挪用項目資金320.73萬元，用于改造培訓(xùn)場所、購置平板電腦及向單位職工發(fā)放差旅費補貼、咨詢費等，其中2014年296.88萬元。

　　2013年至2014年，所屬昆明院通過不合規(guī)發(fā)票報銷等方式列支250.72萬元，將資金轉(zhuǎn)至賬外，用于支付借用外部人員監(jiān)理證使用費、招待費和購買禮品等。

　　>>整改 領(lǐng)電腦職工按成本退款

　　林業(yè)局在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，林業(yè)局正在組織進(jìn)行整改。所屬中南院已要求領(lǐng)取平板電腦的全部職工按購置成本退款；所屬昆明院相關(guān)人員已將違規(guī)列支的32.15萬元資金交回財務(wù)部門。具體整改結(jié)果由林業(yè)局向社會公告。

　　工程院

　　退任干部占243平方米辦公房

　　2013年至2014年，工程院本級未經(jīng)批準(zhǔn)，自行將專項經(jīng)費1812.56萬元調(diào)劑用于日常公用支出。其中，2014年1020.4萬元。

　　至2014年底，工程院已退任干部仍占用辦公用房共計243.52平方米。

　　>>整改 糾正部分自查問題

　　工程院在審計前開展了自查，并糾正了部分自查發(fā)現(xiàn)的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，工程院正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由工程院向社會公告。

　　海洋局

　　違規(guī)安排干部乘坐頭等艙

　　2014年，海洋局本級及所屬中國海監(jiān)總隊、衛(wèi)星中心在無接待公函、接待清單不全的情況下，在公務(wù)接待費中列支各類餐費及與接待無關(guān)的會議室服務(wù)費等其他費用，共計75.92萬元。

　　2014年，海洋局本級未按規(guī)定報送出國任務(wù)的詳細(xì)情況，未報備計劃出國（境）總量、上一年度計劃執(zhí)行情況和前往較集中的國家（地區(qū)）團(tuán)組數(shù)量；5個出國團(tuán)組超過規(guī)定人數(shù)共計83人次；3個出國團(tuán)組違規(guī)安排司局級干部乘坐飛機頭等艙4人次；所屬極地辦在組織的出國考察中，違規(guī)為外單位4人承擔(dān)費用24.57萬元。

　　>>整改 正組織進(jìn)行整改

　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，海洋局正在組織進(jìn)行整改。具體整改結(jié)果由海洋局向社會公告。

　　□問題類別

　　發(fā)津補貼 住建部等挪用2.54億發(fā)福利

　　住建部、外交學(xué)院等40個部門和單位轉(zhuǎn)移、挪用或套取財政資金等2.54億元，用于發(fā)放勞務(wù)費、職工福利等。國土資源部、中國海事服務(wù)中心等36個部門和單位違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金、實物等共計6466.41萬元。環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局等26個部門和單位的103名干部，違規(guī)在所屬企業(yè)、社團(tuán)兼職取酬473.18萬元。

　　預(yù)算執(zhí)行 交通運輸部等違規(guī)使用4.75億

　　有些部門預(yù)算編報和執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。工商總局、文化部等8個部門和單位多申領(lǐng)人員經(jīng)費或項目經(jīng)費1635.19萬元。預(yù)算執(zhí)行中，國土資源部、交通運輸部等7個部門和65個單位將項目經(jīng)費或公用經(jīng)費4.75億元調(diào)劑用于人員支出，有的事業(yè)單位分類改革中人員經(jīng)費來源渠道尚不規(guī)范，有的人員經(jīng)費預(yù)算安排不足。

　　此外，審計還發(fā)現(xiàn)政府采購、資產(chǎn)管理和賬務(wù)處理不規(guī)范等問題金額39億元。

　　公車及公務(wù)接待 科技部等變相配車122輛

　　科技部、文化部等33個部門和單位長期占用其他單位車輛，或以租賃方式變相配備公務(wù)用車122輛。

　　貿(mào)促會、中科院聲學(xué)研究所等21個部門和單位擠占其他支出用于車輛購置、運行維護(hù)，以及違規(guī)發(fā)放交通補貼等，共計1058.19萬元。

　　工程院、商務(wù)部等10個部門和單位超標(biāo)準(zhǔn)列支或由其他單位承擔(dān)公務(wù)接待費169.66萬元。

　　因公出國（境） 海洋局等超范圍承擔(dān)1105萬

　　衛(wèi)生計生委、貿(mào)促會等5個部門和單位的8個團(tuán)組擅自更改行程或境外停留時間，如故宮博物院的5人團(tuán)組在智利、巴西期間，擅自增加4個參觀城市，還向?qū)徲嬏峁┨摷傩谐虇巍：Ｑ缶?、新華社等26個部門和單位超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)列支或由企事業(yè)單位等承擔(dān)出國（境）費用1105.33萬元。

　　會議費 工信部等違規(guī)會議費346.05萬

　　國家民委、司法部等27個部門和單位在京外、非定點飯店召開會議134個。環(huán)境保護(hù)部、工信部等26個部門和單位超標(biāo)準(zhǔn)支付、虛列支出或由其他單位承擔(dān)會議費346.05萬元。

　　■46個部門單位

　　外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家民委、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、林業(yè)局、國家機關(guān)事務(wù)管理局、新華社、中科院、社科院、工程院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、社?；饡⒑Ｑ缶?、全國臺聯(lián)、貿(mào)促會、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳、政協(xié)全國委員會辦公廳、中國殘疾人聯(lián)合會、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺。

　　京華時報記者 趙鵬