本報(bào)訊 （記者 趙輝） 為保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，市國(guó)土局成立了保障項(xiàng)目用地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把穩(wěn)投資促發(fā)展作為當(dāng)前保發(fā)展工作的首要任務(wù)，把握好、運(yùn)用好各項(xiàng)政策規(guī)定，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力做好服務(wù)保障工作。

    保障中省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件資料齊全的中省市重點(diǎn)項(xiàng)目，隨報(bào)隨安排新增建設(shè)用地指標(biāo)；對(duì)選址難以調(diào)整的交通、能源、水利、民生工程等項(xiàng)目，及時(shí)依法修改土地利用總體規(guī)劃保障用地。

    合理安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模。根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，結(jié)合商品住房存量、未開工住宅用地總量等指標(biāo)，確定住宅用地年度供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。綜合運(yùn)用多種供地方式，靈活確定地塊面積，組合不同用途和面積的地塊搭配供應(yīng)。優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大民生工程的用地供應(yīng)。

    引導(dǎo)尚未開發(fā)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型使用。對(duì)已供應(yīng)而未建設(shè)的房地產(chǎn)用地，通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于租賃型保障房、棚戶區(qū)改造以及國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。對(duì)按照新用途或新規(guī)劃條件開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，重新辦理相關(guān)用地手續(xù)，核定相應(yīng)的土地價(jià)款。符合劃撥用地條件的，重新辦理劃撥用地手續(xù)。

    落實(shí)土地出讓優(yōu)惠政策。降低掛牌出讓門檻，對(duì)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，原則上按照用地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的20%確定競(jìng)買保證金，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)必須繳納出讓金的50%，余款按合同約定可分期繳納，一年之內(nèi)繳清。2015年1月1日之后已出讓、簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，按照規(guī)定程序與國(guó)土部門簽訂變更協(xié)議，實(shí)施分期繳納。

    積極支持工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。按照國(guó)土部《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，確定我市工業(yè)用地出讓起始價(jià)（底價(jià)）。鼓勵(lì)用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下，充分利用工業(yè)廠房、老校區(qū)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、動(dòng)漫、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，土地用途可暫不變更。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為經(jīng)營(yíng)性商業(yè)用地，可以參照市場(chǎng)地價(jià)水平、所在區(qū)域基準(zhǔn)地價(jià)和工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等確定出讓底價(jià)。

    優(yōu)化項(xiàng)目審批規(guī)程。對(duì)工業(yè)、商服、住宅、旅游、娛樂(lè)等備案類項(xiàng)目，土地報(bào)批征收前不再進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審。縮短辦證時(shí)間，在必備資料齊全的情況下，辦理土地證時(shí)間由20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。