新華社日內(nèi)瓦2月24日電 專訪|“對等關(guān)稅”將使多邊貿(mào)易體制面臨空前挑戰(zhàn)——訪聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇
新華社記者焦倩
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(貿(mào)發(fā)會議)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇日前接受新華社記者書面專訪時表示,美國提出對貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”或?qū)е氯蚍秶馁Q(mào)易戰(zhàn)。這種情況一旦發(fā)生,將使多邊貿(mào)易體制面臨空前挑戰(zhàn)。
美國總統(tǒng)特朗普13日簽署備忘錄,要求相關(guān)部門確定與每個外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。此前,特朗普已簽署文件,宣布對所有美國進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。這些舉措招致多國政商學(xué)界人士批評與反對。
對此,梁國勇表示,“對等關(guān)稅”涉及的貿(mào)易伙伴范圍非常廣泛。同時,由于美國和發(fā)展中國家之間的關(guān)稅落差較大,發(fā)展中國家較之發(fā)達(dá)國家受“對等關(guān)稅”的影響更大。
這是2024年9月10日在瑞士日內(nèi)瓦拍攝的世界貿(mào)易組織總部。新華社記者連漪攝
梁國勇介紹,世界貿(mào)易組織規(guī)定了一個成員可以向其他成員征收的最高關(guān)稅,同時根據(jù)最惠國待遇原則,一個成員應(yīng)向其他成員提供同等待遇,不能歧視性地對一方施加額外關(guān)稅或數(shù)量限制。因此,美國的關(guān)稅舉措勢必在多邊貿(mào)易體制內(nèi)受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn),并可能導(dǎo)致報復(fù)措施,從而引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
梁國勇說,加征關(guān)稅會使出口方的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊,經(jīng)營和業(yè)績受損,也會使進(jìn)口方的消費者受到影響,不得不因此支付更高價格。從宏觀層面看,大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致進(jìn)口商品價格顯著上漲,可能推升通貨膨脹,使經(jīng)濟(jì)面臨不穩(wěn)定局面。從國際維度看,關(guān)稅戰(zhàn)將帶來貿(mào)易和投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。
梁國勇認(rèn)為,美近期關(guān)稅措施背后的動機主要包括:減少美國巨額貿(mào)易逆差;推動對美投資,加速制造業(yè)回流;增加關(guān)稅收入,填補減稅政策帶來的財政資金缺口;把關(guān)稅作為施壓手段,達(dá)到經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)以外的目的。“對等關(guān)稅”是否最終實施,具體還要看美方如何權(quán)衡利弊。