新華社墨西哥蒙特雷3月7日電 行走拉美手記|墨美邊境汽車(chē)業(yè)者艱難應(yīng)對(duì)“關(guān)稅漩渦”
新華社記者吳昊
在墨西哥北部城市蒙特雷,墨西哥塔佩克斯公司生產(chǎn)主管何塞·雷耶斯注視著流水線(xiàn)上翻飛的安全氣囊布料?!懊吭黾?%的關(guān)稅,路上就會(huì)少許多行駛的卡車(chē)?!边@名從業(yè)十余年的資深工程師感嘆道。
從供應(yīng)商處接收布料卷,裁剪后組裝成安全氣囊,折疊完成后送往200多公里外的美國(guó),由當(dāng)?shù)乜蛻?hù)最終組裝……作為新萊昂州州府上百個(gè)工業(yè)園區(qū)眾多企業(yè)中的一員,該企業(yè)有500多名工人,主要從事安全氣囊的生產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都高度依賴(lài)人工。
多年來(lái),美國(guó)汽車(chē)供應(yīng)鏈已深度嵌入美墨加三國(guó)。墨西哥政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,2024年墨西哥汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得歷史佳績(jī),產(chǎn)量接近400萬(wàn)輛;蒙特雷所在的新萊昂州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出口額突破200億美元,占全州出口總額的35%,為12萬(wàn)工人提供了穩(wěn)定就業(yè)。
3月5日,美國(guó)白宮新聞發(fā)言人卡羅琳·萊維特在美國(guó)首都華盛頓參加新聞發(fā)布會(huì)。萊維特說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)特朗普決定,給予福特等三大汽車(chē)制造商為期一個(gè)月的關(guān)稅豁免,對(duì)其通過(guò)美墨加協(xié)定從墨西哥和加拿大進(jìn)口的汽車(chē)產(chǎn)品免除25%的進(jìn)口關(guān)稅。新華社記者胡友松攝
美國(guó)對(duì)進(jìn)口自墨西哥和加拿大的產(chǎn)品加征25%關(guān)稅措施本月4日生效。兩天后,美國(guó)又宣布調(diào)整措施,對(duì)符合“美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定”(美墨加協(xié)定)優(yōu)惠條件的進(jìn)口商品免征關(guān)稅。盡管如此,相關(guān)豁免政策只持續(xù)至4月2日,屆時(shí)美國(guó)計(jì)劃宣布實(shí)施新一輪關(guān)稅?;\罩墨西哥汽車(chē)業(yè)的關(guān)稅陰云并未完全消散,就像在精密運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械齒輪間撒入鐵屑,正打亂蒙特雷這座工業(yè)城市原本有序高效的生產(chǎn)鏈條。
當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型企業(yè)陷入兩難境地:一方面需要熟練工人維持產(chǎn)能,另一方面又面臨裁員降本的壓力。雷耶斯指出,如果將汽車(chē)線(xiàn)束、安全氣囊等生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至美國(guó),高昂的人工成本將導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)困難,因此相關(guān)產(chǎn)業(yè)或許仍會(huì)留在墨西哥,但企業(yè)不得不在保生產(chǎn)與控成本之間艱難抉擇。
“我們的生產(chǎn)流程是北美汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈密切協(xié)作的縮影。”在蒙特雷阿利安塑料公司車(chē)間里,總經(jīng)理費(fèi)利佩·比利亞雷亞爾向記者介紹,公司生產(chǎn)汽車(chē)前后車(chē)燈外殼,以及內(nèi)部天窗框架、手套箱、扶手和后視鏡區(qū)域的塑料包覆件,供應(yīng)給知名汽車(chē)制造商,是“墨西哥制造、加工和出口服務(wù)行業(yè)計(jì)劃”的典型代表。
在這項(xiàng)計(jì)劃幫助下,像阿利安塑料公司這樣的出口導(dǎo)向型企業(yè)憑借區(qū)位和成本優(yōu)勢(shì),在北美市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟。而如今,這些企業(yè)卻被卷入“關(guān)稅漩渦”中。
從美國(guó)進(jìn)口塑料顆粒,在墨西哥注塑成型后將半成品運(yùn)回美國(guó)進(jìn)行組件安裝,再返回墨西哥進(jìn)行整車(chē)組裝,最后將成品車(chē)出口到美國(guó)市場(chǎng)……“原本企業(yè)只需承擔(dān)材料和加工成本。現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)都可能被征收關(guān)稅,累計(jì)稅率可能高達(dá)70%。”比利亞雷亞爾眉頭緊鎖地說(shuō)。
這是2024年12月12日拍攝的墨西哥第三大城市蒙特雷的城市風(fēng)光(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者李木子攝
在蒙特雷一處辦公樓,新萊昂州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群負(fù)責(zé)人曼努埃爾·蒙托亞的記事本上,“不確定性”一詞被用紅筆反復(fù)圈畫(huà)。
“歐洲和亞洲制造商積極推進(jìn)新技術(shù)開(kāi)發(fā),北美卻被困住了。企業(yè)就算再能控制成本,但面對(duì)不確定性,無(wú)論多好的計(jì)劃也難以落地?!泵赏衼啛o(wú)奈地說(shuō)。
“如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的停工?如何妥善處理員工安置問(wèn)題?在最壞情況下,是否需要暫時(shí)關(guān)閉部分工廠(chǎng)?”蒙托亞和同行們憂(yōu)心忡忡,從業(yè)者都在溝通和商討應(yīng)對(duì)策略。
在蒙托亞看來(lái),無(wú)論是多環(huán)節(jié)征稅,還是將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至美國(guó),增加的成本都將如多米諾骨牌般層層傳導(dǎo),最終落在整車(chē)價(jià)格上。
“全球各地都在推進(jìn)區(qū)域合作,而美國(guó)卻堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義和孤立主義,美國(guó)人將為此付出代價(jià)?!泵赏衼喺f(shuō)。