新華社倫敦8月21日電 題:歐洲的“不由自主”
新華社記者吳黎明
日前,白宮橢圓形辦公室內(nèi)出現(xiàn)了一幕令人瞠目的外交場(chǎng)景:美國(guó)總統(tǒng)特朗普舒適地靠在辦公椅上,幾位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人則在對(duì)面坐成一排,猶如學(xué)生在聆聽(tīng)老師教導(dǎo)。連日來(lái),這一場(chǎng)景的照片在社交媒體上瘋傳,讓歐洲輿論破防,直言是對(duì)歐洲的“羞辱”。
這也揭示了一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí):白宮早已將美歐關(guān)系的“溫情面紗”撕得粉碎,讓這對(duì)盟友的主從關(guān)系和深層矛盾赤裸裸地袒露在世人面前。白宮會(huì)晤中,特朗普中途離場(chǎng)與普京通話40分鐘、讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人干等的戲劇場(chǎng)面,是又一印證。從單方面對(duì)歐加征關(guān)稅,到要求歐洲承擔(dān)烏克蘭安全保障“主要責(zé)任”,在特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策下,歐洲的利益往往被棄之不顧。
長(zhǎng)期以來(lái),盡管“戰(zhàn)略自主”被頻頻提及,但歐洲卻屢屢在關(guān)鍵時(shí)刻暴露出對(duì)美國(guó)“不由自主”的依賴——大量軍事裝備依賴美國(guó),歐元區(qū)廣泛使用美元計(jì)價(jià),甚至連不少歐盟高官都有美國(guó)背景。這種深度捆綁使歐洲在美國(guó)面前缺乏底氣。要戰(zhàn)略自主之名,卻無(wú)戰(zhàn)略自主之實(shí),正是歐洲當(dāng)前陷入戰(zhàn)略糾結(jié)的生動(dòng)寫(xiě)照。正如聲勢(shì)浩大的白宮之行,最終卻淪為一場(chǎng)露怯的外交秀。
歐洲困境的根源,在于其戰(zhàn)略自主性的全面缺失和行動(dòng)力的嚴(yán)重不足。軍事上,北約框架下的安全依賴使歐洲難以實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主;經(jīng)濟(jì)上,歐盟不僅接受了美國(guó)加征的關(guān)稅,還接受了增加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)能源和對(duì)美投資的要求;政治上,東西歐分歧被美國(guó)利用,致使共同決策機(jī)制運(yùn)行不暢;文化上,好萊塢作品席卷歐洲,奈飛公司影響著歐洲人觀看什么……這種全方位依附,使歐洲的戰(zhàn)略自主之路步履維艱。
跨大西洋關(guān)系裂痕日益擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí),讓歐洲再次感到加強(qiáng)戰(zhàn)略自主的緊迫性。歐洲實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主的首要任務(wù),是打破軍事依賴的枷鎖。西班牙放棄采購(gòu)美國(guó)戰(zhàn)機(jī)計(jì)劃轉(zhuǎn)而考慮“歐洲貨”,歐盟啟動(dòng)8000億歐元“重新武裝歐洲”計(jì)劃——這些舉措都釋放出歐洲在防務(wù)自主道路上付諸切實(shí)行動(dòng)的信號(hào)。
經(jīng)濟(jì)主權(quán)是戰(zhàn)略自主的基石。在美國(guó)關(guān)稅政策沖擊下,歐洲已經(jīng)意識(shí)到構(gòu)建多元化貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重要性,并積極與亞洲、非洲等其他地區(qū)及新興市場(chǎng)深化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
最根本的在于政治意志的重塑。德國(guó)總理默茨此次在白宮就烏克蘭問(wèn)題停火與談判的順序當(dāng)面質(zhì)疑特朗普,算得上是難得的戰(zhàn)略清醒。歐洲各國(guó)需要超越狹隘的短期利益,形成真正統(tǒng)一的戰(zhàn)略共識(shí),并轉(zhuǎn)化為集體行動(dòng)。
歐洲的覺(jué)醒不應(yīng)源于被“羞辱”的憤怒,而應(yīng)來(lái)自理性的認(rèn)知。依附換不來(lái)尊嚴(yán),更換不來(lái)安全。當(dāng)世界走向多極化,歐洲唯有擺脫“依附心態(tài)”、形成統(tǒng)一意志、拿出實(shí)際行動(dòng),才能成為主宰自身命運(yùn)的獨(dú)立力量。若繼續(xù)做言語(yǔ)上的巨人、行動(dòng)上的矮子,歐洲的“不由自主”恐將繼續(xù)。