中新社北京10月29日電 題：五中全會(huì)勾勒一個(gè)有“未來感”的中國(guó)
中新社記者 張蔚然
為期4天的中共十九屆五中全會(huì)10月29日在北京閉幕，逾6000字的會(huì)議公報(bào)同日發(fā)布。從提出“到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”，到明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，全會(huì)著眼未來5年乃至15年發(fā)展提出的建議，勾勒出一個(gè)有“未來感”的中國(guó)，讓身處各地的中國(guó)人和關(guān)心中國(guó)的海外人士，對(duì)中國(guó)發(fā)展路徑有感知亦抱期待。
這份“未來感”，來自于當(dāng)下發(fā)展的“現(xiàn)實(shí)感”。隨著中國(guó)從“一五”計(jì)劃行至“十三五”規(guī)劃，“凡事預(yù)則立”已深入國(guó)人血液和骨髓。五年規(guī)劃制定日益成為確保中國(guó)沿正確方向、以正確節(jié)奏朝目標(biāo)努力的“動(dòng)力源”，充實(shí)著“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益”的執(zhí)政智慧。
在研判中國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，全會(huì)提出了“到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。上述重要目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)、教育、文化、法治、生態(tài)等眾多領(lǐng)域一個(gè)個(gè)具體目標(biāo)組成，共同勾畫出面向未來的目標(biāo)路線圖。
這份目標(biāo)路線圖“現(xiàn)實(shí)感”與“未來感”兼具——既扎根現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)未來發(fā)展之于當(dāng)下既有成績(jī)的延續(xù)性；又著眼未來，凸顯對(duì)“十四五”時(shí)期乃至二〇三五年發(fā)展預(yù)期的前瞻性。具體而言，發(fā)展目標(biāo)兼顧“近”與“遠(yuǎn)”，平衡未來五年要做的重點(diǎn)與到二〇三五年預(yù)期實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景；融通“大”與“小”，統(tǒng)籌總體發(fā)展大目標(biāo)與細(xì)分領(lǐng)域的小目標(biāo)；把握“上”與“下”，既為頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)謀劃，也為基層實(shí)踐留出創(chuàng)新空間。
這份“未來感”，亦指向普通人的“幸福感”?！爸\幸?！币恢笔顷P(guān)涉中共初心和使命的大事，它并非憑空而生，不僅源自每個(gè)人對(duì)自身實(shí)際需求滿足、利益獲得、生命財(cái)產(chǎn)安全等的主觀體認(rèn)，也有對(duì)獲得感、安全感的情感體驗(yàn)和升華。從就業(yè)、教育、社保，到健康、科技、環(huán)保，每個(gè)關(guān)心自身福祉的人都可從全會(huì)公報(bào)中讀到關(guān)涉切身利益的段落，尤其在民生安排上，這份“未來感”與每位個(gè)體息息相關(guān)。
“人”首先是實(shí)現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的“關(guān)鍵一筆”——正如全會(huì)所展望的，“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”；在“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)中，“人”亦居于突出位置，從“人民精神文化生活日益豐富”到“民生福祉達(dá)到新水平”，從“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步”到“全民受教育程度不斷提升”，全會(huì)均有明確。
而全會(huì)所提重要措施實(shí)則是提升人們幸福感的一個(gè)個(gè)具體注腳。無論是“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”還是“全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，無論是“提高人民收入水平”還是“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”，無論是“健全基本公共服務(wù)體系”還是“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”等，這些都是在為中國(guó)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”夯實(shí)基礎(chǔ)。
這份“未來感”，明晰中國(guó)置身世界變局的“方向感”。新冠肺炎疫情加劇百年未有大變局之變，保護(hù)主義、單邊主義上升，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、安全、科技等領(lǐng)域正經(jīng)歷深刻調(diào)整。步入后疫情時(shí)代，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)加速變化的變局？如何應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面？從設(shè)定目標(biāo)到提出舉措，全會(huì)表明，以開放求共贏仍然是中國(guó)堅(jiān)持的方向。
從遠(yuǎn)景目標(biāo)看，全會(huì)提出“形成對(duì)外開放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)”；從“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)看，全會(huì)提出“更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成”；從具體部署看，全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，依托中國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
循全會(huì)所指路徑，中國(guó)以開放合作言行回應(yīng)世界，將繼續(xù)為世界貢獻(xiàn)“發(fā)展紅利”，和合作伙伴共同受益于未來。
如果說每個(gè)人的生活是一個(gè)七日接著另一個(gè)七日，那么中國(guó)的發(fā)展就是一個(gè)五年接著另一個(gè)五年。相信隨著明年中國(guó)發(fā)展新規(guī)劃路線圖的鋪開，在向二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)邁進(jìn)的路上，更多的“未來感”將層出不窮，發(fā)展所帶來的聚變將最終惠及所有人的美好未來。(完)