中新網(wǎng)4月22日電 最高人民法院副院長(zhǎng)、二級(jí)大法官沈亮22日表示，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)法院目前能夠做到超過95.7%的案件當(dāng)場(chǎng)立案，長(zhǎng)期困擾群眾的“立案難”問題已經(jīng)成為歷史。
22日，中共中央宣傳部就黨的十八大以來政法改革舉措與成效舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上有記者提問：黨的十八大以來，人民法院在不斷深化改革、推進(jìn)司法公正方面主要做了哪些工作？針對(duì)人民群眾反映的“立案難”“執(zhí)行難”問題是否得到了解決？
對(duì)此，沈亮表示，黨的十八大以來，在中央部署下，人民法院積極推進(jìn)司法改革，在訴訟制度、工作機(jī)制和改革措施方面，不斷健全和完善公正、高效、權(quán)威的中國(guó)司法制度。
一是著力破解影響司法公正的難點(diǎn)堵點(diǎn)。比如針對(duì)“立案難”問題，在2015年5月，法院就改立案審查制為立案登記制，大大降低了立案門檻。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)法院目前能夠做到超過95.7%的案件當(dāng)場(chǎng)立案，長(zhǎng)期困擾群眾的“立案難”問題已經(jīng)成為歷史。比如，針對(duì)生效判決“執(zhí)行難”的問題，2016年-2019年，最高法院全力開展基本解決“執(zhí)行難”的攻堅(jiān)行動(dòng)，針對(duì)執(zhí)行工作查人找物難，最高法改革創(chuàng)新，建成了網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)在線查人找物，完善聯(lián)合懲戒體系，公布失信被執(zhí)行人的信息，限制高消費(fèi)，倒逼其自動(dòng)履行。攻克了一批難案和積案，執(zhí)結(jié)案件數(shù)和執(zhí)行到位的金額分別增長(zhǎng)105%和71%。最高法加強(qiáng)執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)了全程留痕、規(guī)范透明，解決了消極執(zhí)行、選擇執(zhí)行和亂執(zhí)行的現(xiàn)象。最高法推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，讓財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)變得透明高效，成交率、溢價(jià)率明顯增長(zhǎng)，大大壓縮了權(quán)力尋租空間，司法拍賣由過去的高投訴變成了現(xiàn)在的零投訴。
二是完善公正高效的訴訟制度。目前全國(guó)法院受理的案件數(shù)已經(jīng)由2012年的1300萬(wàn)余件增長(zhǎng)到去年3300萬(wàn)余件。最高法通過改革完善訴訟制度，全面提升辦案質(zhì)效。經(jīng)中央批準(zhǔn)和全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)，最高法先后開展了刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰、從寬制度改革試點(diǎn)，民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)，推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，通過科學(xué)優(yōu)化司法資源配置，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)案快審、繁案精審，使得當(dāng)事人的合法權(quán)益得到高效便捷的實(shí)現(xiàn)，法院的審判質(zhì)效也大大提升。這些改革成果均被新修改的刑事訴訟法和民事訴訟法所吸收。目前，最高法正在開展四級(jí)法院審級(jí)職能定位，主要目的也是優(yōu)化四級(jí)法院的審級(jí)職能，讓四級(jí)法院的功能更加科學(xué)、更加合理。最高法積極推進(jìn)以審判為中心刑事訴訟制度改革，嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)的原則，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，強(qiáng)化人權(quán)司法保障，從制度上保證有罪的人受到公正審判，無(wú)罪的人不受刑事追究，案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
三是優(yōu)化司法權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。最高法全面推行法官員額制人員分類管理改革，從原有21萬(wàn)余名審判人員當(dāng)中，嚴(yán)格遴選12.7萬(wàn)余名法官，同時(shí)為法官配備一定數(shù)量的輔助人員，讓法官聚焦審判的核心事務(wù)，其他事務(wù)性工作交由輔助人員辦理，各類人員各歸其位、各盡其責(zé)。
沈亮還表示，最高法積極推行司法責(zé)任制改革，落實(shí)讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)，一般案件由合議庭或者獨(dú)任制法官直接定案并終身負(fù)責(zé)，同時(shí)發(fā)揮庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)的監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對(duì)重大、疑難、復(fù)雜等四類案件的監(jiān)督管理，讓辦案和監(jiān)督全程留痕、全程可溯，確保“放權(quán)不放任”。