打通惠農(nóng)政策落地最后一公里

　　監(jiān)督保障種糧補貼精準發(fā)放到戶

　　中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王鵬志

　　“今年的種糧一次性補貼鎮(zhèn)里已經(jīng)幫我申報了，我也簽字確認了，共流轉(zhuǎn)300畝大約能得到5000元補貼。”前不久，安徽省宿州市埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)種糧大戶趙長青告訴鎮(zhèn)紀委督查組的同志。

　　為確保種糧補貼足額精準發(fā)放到位，桃園鎮(zhèn)紀委專門成立督查組，對轄區(qū)9個村、6072名種糧農(nóng)戶和43家流轉(zhuǎn)大戶采用隨機抽查的方式，深入調(diào)查了解補貼申報發(fā)放情況。

　　時下正是農(nóng)民群眾購買農(nóng)資的旺季。近日，中央下發(fā)種糧財政補貼200億元，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響。

　　好政策落實落地，監(jiān)督保障要跟上。各地紀委監(jiān)委組織力量下沉一線監(jiān)督，緊盯實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金發(fā)放，實地抽查了解耕地面積、用地現(xiàn)狀和補貼數(shù)額，打出督促、推動、糾偏、問效“組合拳”，嚴防截留挪用、冒領私分、套取騙取、滯留延壓資金發(fā)放等問題，打通惠農(nóng)政策落地“最后一公里”。

　　近日，浙江省臨海市收到實際種糧農(nóng)民一次性補貼中央資金335.03萬元，該市紀委監(jiān)委派駐第五紀檢監(jiān)察組聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關紀委緊盯資金流向全程跟蹤監(jiān)督，開展“三查三問”工作，即問補貼對象有哪些、補貼標準是多少、補貼流程是否規(guī)范，對已摸底申報資料核查、種糧農(nóng)戶入戶訪查、資金落實抽查，并對發(fā)放情況數(shù)據(jù)進行督查研判，以確保補貼精準足額發(fā)放到位。

　　吉林省圖們市今年共下達實際種糧農(nóng)民一次性補貼192萬元。該市紀委監(jiān)委采取“雙核實雙監(jiān)督”方式確保補貼發(fā)放到位，一方面嚴格核實補貼面積和補貼發(fā)放情況，另一方面加強對涉及補貼面積統(tǒng)計和補貼錢款發(fā)放部門、工作人員履職盡責情況的監(jiān)督。

　　發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機制作用，安徽省滁州市鳳陽縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室牽頭，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組履行對所轄區(qū)域、駐在部門監(jiān)督職責，共同推動實際種糧農(nóng)民一次性補貼落實到位。截至目前，該縣已對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧農(nóng)民的補貼發(fā)放情況進行了核查，將發(fā)現(xiàn)的問題向責任部門反饋并監(jiān)督整改。福建省漳州市平和縣紀委監(jiān)委通過“室組地”聯(lián)動，深入開展種糧補貼專項監(jiān)督10余次，實地核查發(fā)放情況，并督促縣相關職能部門不斷完善資金管理、使用監(jiān)管制度，從制度上防止虛報面積套取補貼等違紀違規(guī)問題發(fā)生。

　　采用信息化手段精準監(jiān)督種糧補貼發(fā)放情況。河南省鄭州市鄭東新區(qū)紀檢監(jiān)察工委緊盯惠農(nóng)政策、資金分配相關重點人群，督促在村務宣傳欄和惠民APP上“晾曬”種糧補貼相關信息，實現(xiàn)“陽光審批、陽光監(jiān)管、陽光發(fā)放”，約68萬元補貼資金全部通過“一卡通”形式直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。江西省龍南市紀委監(jiān)委打造“e監(jiān)督”平臺，拓展群眾線上舉報渠道，深入挖掘問題線索，今年以來，該市利用“e監(jiān)督”平臺受理群眾反映糧食生產(chǎn)補貼資金相關問題19個，及時督促相關部門整改。