中新網(wǎng)南寧5月9日電(寧建勇 岑耀南)廣西南寧市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹，南寧市人大常委會以制度建設(shè)與制度創(chuàng)新為依托，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，通過百分制量化形式開展代表履職管理工作，明確履職積分的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，按代表大會會議期間、閉會期間和履職加分三類項(xiàng)目積分；對于代表年度履職積分過低的代表，由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒或約談。連續(xù)兩年積分低于六十分的，勸其辭去代表職務(wù)。
近日，南寧市人大常委會頒布施行《南寧市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員履職管理辦法》《南寧市人民代表大會代表履職積分管理辦法》《南寧市“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員和政府工作部門負(fù)責(zé)人列席市人大常委會會議辦法》等三個(gè)《辦法》。
據(jù)介紹，三個(gè)《辦法》的出臺，體現(xiàn)了南寧市人大常委會刀刃向內(nèi)，加強(qiáng)自我監(jiān)督和管理的勇氣。對保證和規(guī)范全體市人大代表和常委會組成人員依法履職、發(fā)揮作用，規(guī)范“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員和政府工作部門負(fù)責(zé)人列席市人大常委會會議，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義壯美廣西，具有十分重要的意義。
該負(fù)責(zé)人稱，地方人大常委會組成人員履職行為直接影響到地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用。為進(jìn)一步增強(qiáng)常委會組成人員的政治意識、法制意識和責(zé)任意識，保證和規(guī)范常委會組成人員依法履行職責(zé)，結(jié)合實(shí)際情況，南寧市人大常委會制定了《南寧市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員履職管理辦法》。
《辦法》第三章共八條，通過建立履職檔案和相關(guān)履職制度，對常委會組成人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督。其中第十一條要求組成人員認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系代表制度，積極進(jìn)站履職，積極參加代表小組活動(dòng)，注重調(diào)查研究，如實(shí)向常委會反映社情民意。第十二條規(guī)定常委會組成人員在每年12月底前向常委會提交書面述職報(bào)告。第十三條規(guī)定建立常委會組成人員出席常委會會議考勤制度，考勤情況適時(shí)公布。第十四條規(guī)定連續(xù)三次在常委會會議上未發(fā)言的，由常委會主任進(jìn)行約談。第十五條規(guī)定常委會組成人員無故缺席兩次本級人民代表大會會議的，其代表資格終止；一年內(nèi)出席常委會會議次數(shù)不足三分之二的，應(yīng)當(dāng)在下一年度召開的第一次會議前提交書面說明，連續(xù)兩年出席常委會會議次數(shù)不足三分之二的，由常委會予以通報(bào)批評。對確實(shí)不能履行職務(wù)的，可以勸其辭去常委會組成人員職務(wù)。
近年來，市人大常委會黨組高度重視代表工作和代表主體作用發(fā)揮，在保障代表履職上求實(shí)效，探索出了一系列好的經(jīng)驗(yàn)做法。但在實(shí)踐中仍存在著代表履職意識不夠強(qiáng)，作用發(fā)揮不夠充分等問題。為進(jìn)一步強(qiáng)化代表工作，規(guī)范代表履職行為，更好發(fā)揮代表作用，不斷提高代表履職積極性和實(shí)效性，南寧市人大常委會制定了《南寧市人大代表履職積分管理辦法》。
據(jù)介紹，這次制定的代表履職積分管理辦法就將人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點(diǎn)深度融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)、代表聯(lián)系人民群眾、代表出席市人民代表大會會議、參加大會組織的局長通道、代表通道和列席市人大常委會會議、代表向原選舉單位報(bào)告履職情況等特色工作做法納入了積分管理體系，并在第三條進(jìn)行了明確：代表履職基礎(chǔ)積分為100分，按代表大會會議期間、閉會期間和履職加分三類項(xiàng)目積分。大會會議期間積分項(xiàng)目占50分，主要為出席大會全體會議、代表團(tuán)全體會議、分組會議及審議發(fā)言情況，提出議案建議的情況；閉會期間積分項(xiàng)目占50分，主要為參加市人大和市“一府一委兩院”等單位、部門組織的各類會議、活動(dòng)，參加代表小組活動(dòng)，到站點(diǎn)參加“十個(gè)一”活動(dòng)情況，聯(lián)系原選舉單位和人民群眾聽取意見建議，并報(bào)告履職情況等內(nèi)容。加分項(xiàng)目20分：主要為代表在履職工作中取得的成效，包括確定為議案或重點(diǎn)督辦建議、獲得榮譽(yù)表彰、參加大會組織的局長通道、代表通道或者履職事跡被專題報(bào)道等方面的內(nèi)容。
《辦法》第六條規(guī)定代表履職積分是代表評先評優(yōu)和推薦留任的重要依據(jù)。代表履職年度積分低于六十分的，由南寧市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒或約談。代表履職年度積分連續(xù)兩年均低于六十分的，由南寧市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)勸其辭去代表職務(wù)。(完)