中新社北京6月27日電 (記者 張素)中國最高人民檢察院27日通報數(shù)據(jù)顯示,2021年全年,檢察機關起訴證券期貨犯罪229人,同比上升94%。
分析該數(shù)據(jù)大幅上升原因,最高人民檢察院第四檢察廳負責人認為,既在于立法層面加大對證券違法犯罪懲治力度的效果逐漸顯現(xiàn),也與最高人民檢察院駐中國證監(jiān)會檢察室(以下簡稱“駐會檢察室”)成立以后加大辦案力度、指導力度有關。
據(jù)統(tǒng)計,駐會檢察室已向各地檢察機關督辦案件30件,交辦案件206件,指導地方檢察機關辦理了康美藥業(yè)、康得新、獐子島等財務造假案件,以及北八道、鄭某等操縱證券市場重大案件。
其中,廣東檢察機關介入偵查,引導公安機關全面收集康美藥業(yè)及其控股股東資金流轉、信息披露、股票交易情況,結合財務報告、審計報告、當事人供述等證據(jù),依法認定康美藥業(yè)單位行賄及實際控制人馬興田等人違規(guī)披露、不披露重要信息、操縱證券市場等犯罪。法院判處康美藥業(yè)罰金500萬元(人民幣,下同),判處馬興田有期徒刑十二年,其他11人均獲有罪判決。
遼寧檢察機關以涉嫌操縱證券市場罪對鄭某等17人向撫順市中級法院提起公訴。案情顯示,鄭某于2019年11月至2020年9月,連續(xù)買賣操縱2只股票,非法獲利2.17億余元。
隨著資本市場不斷發(fā)展,證券期貨違法犯罪呈現(xiàn)出新的特點,比如,不法分子利用網絡直播、微信群、投資論壇等新媒體平臺非法薦股、“搶帽子交易”,是新興的犯罪方式。而在證券期貨犯罪證據(jù)收集和事實認定難度加大的同時,執(zhí)法司法標準不統(tǒng)一、各地證券犯罪案件偵辦力量配備差異較大等問題也困擾著辦案人員。
最高檢第四檢察廳負責人表示,駐會檢察室正在探索建立檢察機關證券犯罪案件交辦制度,要求省市兩級檢察院“逐案介入偵查引導取證”。
在指控證明過程中,檢察機關會根據(jù)證券期貨犯罪的行為特征,按照證據(jù)規(guī)則,構建證明體系。這意味著,即使犯罪嫌疑人、被告人不供述犯罪事實,其他在案證據(jù)能夠形成證據(jù)鏈條,綜合全案證據(jù)能夠排除合理懷疑的,也能夠認定犯罪事實,依法追究刑事責任。
此外,最高檢將繼續(xù)出臺辦理證券期貨犯罪案件的司法解釋、指導意見等文件,促進落實證券案件行政執(zhí)法與刑事司法“雙向銜接”,加大懲防證券期貨違法犯罪力度。(完)