中新網(wǎng)合肥6月28日電 (記者 張強)安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員羅宏介紹,目前,該省出臺《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(第二批)》(以下簡稱《免罰清單(第二批)》),在長三角區(qū)域乃至全國屬首家。
當日,安徽省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,解讀安徽省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳近日聯(lián)合印發(fā)的《免罰清單(第二批)》。
《免罰清單(第二批)》設定的輕微違法違規(guī)行為涉及建設項目環(huán)境保護管理、排污許可制度、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治、放射性污染防治、環(huán)境應急管理8個領域共12條,涉及《建設項目環(huán)境保護管理條例》《排污許可管理條例》《中華人民共和國水污染防治法》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》《放射性廢物安全管理條例》等9部法律法規(guī)。
羅宏說,在第一批出臺15條的基礎上,第二批又出臺12條免罰清單,兩批合計明確了27條輕微違法違規(guī)情形,免罰情形目前全國最多。拓寬免罰情形,回應市場主體需求,進一步將輕微違法違規(guī)行為精細劃分,避免“一刀切”實施行政處罰,更好為企業(yè)尤其是中小微企業(yè)減負。
其中,四條免罰情形,在全國尚屬首例。
對于違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》,未按規(guī)定對工業(yè)噪聲開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,向社會公開監(jiān)測結(jié)果的行為,給予2日的改正期限。
對于違反《排污許可管理條例》,排污單位發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備及其附屬設施因故障不能正常傳輸數(shù)據(jù),故障發(fā)生12小時內(nèi)未向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報告的行為,給予首違免罰。
對于違反《排污許可管理條例》,排污單位未按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時間要求,向?qū)徟块T提交排污許可證執(zhí)行報告,且無超標或者超總量排放污染物的行為,給予5日的改正機會。
對于違反《放射性廢物安全管理條例》,核設施營運單位、核技術利用單位和放射性固體廢物貯存、處置單位未對直接從事放射性廢物處理、貯存和處置活動的工作人員進行核與輻射安全知識以及專業(yè)操作技術的培訓并進行考核,或者工作人員考核不合格仍從事該項工作的行為,給予首違免罰。
羅宏介紹,安徽全省辦理輕微違法違規(guī)行為免罰案件,遵循了處罰與教育相結(jié)合的原則,體現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法的溫度,營造了良好的營商環(huán)境,實現(xiàn)了法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
據(jù)悉,《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(第一批)》施行以來,安徽省共辦理了115起輕微違法違規(guī)行為免罰案件,免罰金額762萬元。(完)