(抗擊新冠肺炎)第九版新冠肺炎防控方案出臺:改了哪?為何改?有何影響?
中新社北京6月28日電 (記者 郭超凱)繼去年5月發(fā)布第八版新冠肺炎防控方案后,時(shí)隔1年多,中國國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制28日印發(fā)了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。
相比第八版方案,第九版新冠肺炎防控方案做了哪些修改?修改依據(jù)是什么?方案修改后會對疫情防控造成哪些影響?在當(dāng)日召開的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上,專家對此進(jìn)行答疑解惑。
第九版方案做了哪些修改?
針對當(dāng)前奧密克戎變異株傳播速度快、隱匿性強(qiáng)等特點(diǎn),第九版新冠肺炎防控方案因時(shí)因勢對疫情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管理、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了調(diào)整。與第八版方案相比,第九版新冠肺炎防控方案主要對三大方面進(jìn)行修訂:
一是優(yōu)化調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離管理期限和方式。第九版方案將密切接觸者、入境人員隔離管控時(shí)間從“14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+7天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家健康監(jiān)測”,密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察”調(diào)整為“7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察”。
二是統(tǒng)一封管控區(qū)和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)。此前國內(nèi)對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的劃定有兩類標(biāo)準(zhǔn):一類是高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn),一類是封控區(qū)、管控區(qū)、防控區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)。第九版方案將兩類風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定標(biāo)準(zhǔn)和防控措施進(jìn)行銜接對應(yīng),整合統(tǒng)一使用高中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)概念,形成新的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案。
三是完善疫情監(jiān)測要求。第九版方案加密了高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群的核酸檢測頻次,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增加抗原檢測作為疫情監(jiān)測的補(bǔ)充手段。同時(shí),方案還明確不同場景下區(qū)域核酸檢測策略,對省會城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農(nóng)村地區(qū),分別明確發(fā)生疫情后區(qū)域核酸檢測的啟動、終止條件及相應(yīng)的核酸檢測策略。
方案修改出于哪些考慮?
自2021年5月發(fā)布以來,第八版新冠肺炎防控方案已運(yùn)行1年多時(shí)間。外界亦關(guān)注,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在當(dāng)前這一時(shí)間點(diǎn)出臺第九版方案是出于什么考慮、有何依據(jù)?對此,國家衛(wèi)健委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍解釋稱,防控方案的修訂主要基于疫情形勢變化、病毒變異特點(diǎn)和試點(diǎn)研究三方面考慮。
從疫情形勢變化來看,目前新冠疫情仍在世界范圍內(nèi)持續(xù)流行,今年以來中國本土疫情發(fā)生頻次明顯增多,疫情波及范圍比較廣。近一個月來,中國疫情防控總體形勢向穩(wěn)趨好,陽性感染人數(shù)持續(xù)下降,有疫情的地區(qū)數(shù)量也在減少,為優(yōu)化調(diào)整防控方案創(chuàng)造了窗口期。
從病毒變異特點(diǎn)看,奧密克戎變異株已成為中國境外輸入和本土疫情的優(yōu)勢流行株。研究提示,奧密克戎變異株潛伏期短、病毒傳播能力更強(qiáng)、傳播速度更快,具有更強(qiáng)的免疫逃避能力,傳播隱匿性強(qiáng),這給疫情防控工作帶來新的挑戰(zhàn)。
第九版方案的修訂還充分考慮了前期開展的試點(diǎn)研究。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組今年四五月份在大連、蘇州、寧波等7個城市開展了為期1個月的新冠疫情防控措施優(yōu)化試點(diǎn)研究工作,取得大量科學(xué)依據(jù)。在結(jié)合各地防控工作實(shí)踐,特別是上海、吉林等地大規(guī)模處理疫情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,綜合組參照世衛(wèi)組織上半年發(fā)布的指南對防控方案進(jìn)行了修訂。
方案修訂是優(yōu)化而不是放松防控
當(dāng)天,與會專家普遍指出,第九版防控方案是對防控工作的優(yōu)化,而不是放松防控,目標(biāo)是更加科學(xué)精準(zhǔn)。
以入境人員和密接者隔離期限的修訂為例,中國疾控中心傳防處研究員王麗萍解釋道,目前國內(nèi)外流行優(yōu)勢毒株均為奧密克戎變異株,研究發(fā)現(xiàn)奧密克戎變異株平均潛伏期縮短,多為2至4天,絕大部分都能在7天內(nèi)檢出。將入境人員和密接者隔離期限從“14+7”調(diào)整為“7+3”,是根據(jù)奧密克戎變異株的流行特點(diǎn)對防控措施的進(jìn)一步優(yōu)化,不會增加疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn),是精準(zhǔn)防控的體現(xiàn)。
雷正龍亦強(qiáng)調(diào),第九版防控方案是對防控措施的優(yōu)化調(diào)整,決不是放松防控,而是要求更高、更規(guī)范、更準(zhǔn)、更快,關(guān)鍵是要把該管住的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管住、該落實(shí)的落實(shí)到位、該取消的要堅(jiān)決取消。
后續(xù),國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制將召開全國視頻培訓(xùn)會,對全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)、疾控系統(tǒng)、防控專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);并將指導(dǎo)各行業(yè)、各部門按照第九版防控方案要求,修訂完善各自的防控方案和指南,清理現(xiàn)有的與第九版防控方案不一致的措施,促進(jìn)第九版防控方案措施真正落實(shí)到位。(完)