中新網濟南8月1日電(孫婷婷 魏筱溪)作為中國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，山東濟南出臺《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。該《實施方案》圍繞構建覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈這一目標，聚焦制約金融支持科技創(chuàng)新的評、保、貸、投、易等關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，探索試驗，補齊短板，打造全國科創(chuàng)金融改革發(fā)展“風向標”城市。

　　濟南市委市政府8月1日召開新聞發(fā)布會，專題解讀《實施方案》有關情況。濟南市地方金融監(jiān)管局副局長張新波表示，在科創(chuàng)金融“活水”的澆灌下，試驗區(qū)各項科技創(chuàng)新標志性指標均實現大幅提升，上半年，全市實現技術合同成交額222.43億元(人民幣，下同)，同比增長63.95%；發(fā)明專利授權量4510件，同比增長41.78%。

　　《實施方案》提出，試驗區(qū)將根據處于不同時期企業(yè)的特點和需求，探索通過“天使投資、創(chuàng)業(yè)投資+信貸、保險及擔保服務創(chuàng)新+上市發(fā)債融資”等方式，為科創(chuàng)企業(yè)提供全鏈條、全周期金融服務。其中，針對初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)，通過設立濟南市天使投資、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、實施盡職免責制度等方式，集聚天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，解決科創(chuàng)企業(yè)融資“最先一公里”難題。

　　“針對成長期科創(chuàng)企業(yè)，推動駐濟銀行機構、保險公司及融資擔保公司等以企業(yè)人才資本和知識產權等科技屬性為重點創(chuàng)新金融產品?！睆埿虏ǚQ，此外，還將加強“投、貸、保、擔”聯動，政府重點從建立信保基金、貸款利息補貼、風險補償、保費減免、資金獎補等方面強化支持。

　　“5年內，濟南將完成科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設各項任務，形成一批可復制可推廣的經驗?！睆埿虏ㄍ嘎?，目前，濟南選取多個銀行機構，開展金融支持“專精特新”企業(yè)綜合金融服務創(chuàng)新試點；支持人才創(chuàng)業(yè)，探索“人才+資本”融資服務模式，推出“投、貸、融、保、擔”等舉措。此外，該市還引導轄內金融機構創(chuàng)新推出“科創(chuàng)貸”“投聯貸”“科融貸”“北交所科技上市貸”等專項信貸產品，對接科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的不同生命周期階段。

　　談及科技金融結合促進科技型企業(yè)發(fā)展問題，濟南市科技局副局長高冬梅介紹說，濟南市年度為科技型中小企業(yè)貸款金額、服務企業(yè)家數和備案金額三大指標均列山東首位。2022年上半年，引導各商業(yè)銀行為科技型中小企業(yè)貸款388筆，貸款金額11.7億元。此外，今年首批為濟南市符合政策的31家科技型中小企業(yè)，向銀行實際支付貸款利息515.43萬元，申請政策貼息206萬余元。

　　據悉，《實施方案》提出，未來5年內，試驗區(qū)科創(chuàng)企業(yè)貸款、科技保險保費收入年均增速20%以上；科創(chuàng)金融資源要素市場更加完善，境內外上市企業(yè)突破100家、“新三板”和區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)突破500家，“評-保-貸-投-易”五位一體服務模式全面推廣；科技創(chuàng)新實力大幅躍升，高新技術企業(yè)總數突破8000家，全社會研發(fā)經費投入年均增長率超過10%。

　　此外，《實施方案》還提出，未來5年內，試驗區(qū)產業(yè)結構層次明顯提升，大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫(yī)藥與大健康四大主導產業(yè)總規(guī)模突破2萬億元，“四新”經濟增加值占GDP比重達到45%；人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，培養(yǎng)、引進、集聚一批頂尖人才、科技領軍人才、金融領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，人才數量年均增長5%以上。(完)