中新網(wǎng)北京9月6日電 (記者 孫自法)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)王松林6日透露,2021年,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處商標(biāo)、專(zhuān)利等領(lǐng)域違法案件5萬(wàn)余件。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局當(dāng)天下午在北京舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布該局最新完成的2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果,結(jié)果顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法滿(mǎn)意度持續(xù)上升。王松林在發(fā)布會(huì)上介紹市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作情況并回答媒體提問(wèn)。
他說(shuō),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,每年印發(fā)執(zhí)法稽查工作要點(diǎn),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作作出部署,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品,組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專(zhuān)利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為,依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。2021年,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處商標(biāo)、專(zhuān)利等領(lǐng)域違法案件5萬(wàn)余件。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)違法行為。始終將關(guān)系人民群眾健康和財(cái)產(chǎn)安全的商品作為重點(diǎn),結(jié)合開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊知名商標(biāo)侵權(quán)、制售“山寨”酒水飲料等違法行為,加大執(zhí)法力度,定期曝光典型案件。將社會(huì)關(guān)注的惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)行為列入執(zhí)法重點(diǎn),2021年9月,會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)局梳理惡意申請(qǐng)注冊(cè)奧運(yùn)健兒姓名商標(biāo)相關(guān)信息,組織15個(gè)省(市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展集中查處,立案50起,對(duì)相關(guān)申請(qǐng)人和委托代理機(jī)構(gòu)依法作出處罰,著力維護(hù)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)秩序。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2021年5月,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健全地理標(biāo)志保護(hù)體系,完善涉外地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)違法線(xiàn)索、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)信息的互聯(lián)互通,嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,為中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定等實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。2021年10月,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合組織開(kāi)展“北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,加大對(duì)重點(diǎn)商品、重點(diǎn)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查,依法查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)違法行為,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦案件300余件,為北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)順利舉辦營(yíng)造良好環(huán)境。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造抵制侵權(quán)假冒的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持執(zhí)法打擊與宣傳引導(dǎo)并重,在國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),向社會(huì)曝光典型案件,以案釋法、以案普法,培養(yǎng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)主體守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。定期篩選社會(huì)關(guān)注度高的典型案例,進(jìn)行深入宣傳解讀,剖析違法行為危害,提高消費(fèi)者辨識(shí)力和自我防護(hù)能力。充分發(fā)揮12315平臺(tái)效用,完善舉報(bào)投訴處置機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)違法行為,拓寬案源渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
關(guān)于當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的特點(diǎn)及下一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的安排。王松林指出,從查處的案件情況來(lái)看,隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)出線(xiàn)上線(xiàn)下一體化運(yùn)作的特點(diǎn),制假售假的組織化、專(zhuān)業(yè)化程度呈現(xiàn)上升趨勢(shì),違法行為跨區(qū)域、鏈條化,主體身份更加隱蔽,調(diào)查取證難度加大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法面臨新挑戰(zhàn)。
他表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將圍繞貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》,積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,不斷完善制度機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
一是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能。著力于知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法效能,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效率和水平,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)新動(dòng)力,為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。對(duì)侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)加大執(zhí)法力度,精準(zhǔn)重拳出擊,讓違法者付出沉重代價(jià),更好地保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。積極推進(jìn)智慧監(jiān)管,利用信息技術(shù)為執(zhí)法賦能,努力破解執(zhí)法難題。
二是建立完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。著眼于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)假冒的新情況、新特點(diǎn),完善線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的全鏈條執(zhí)法機(jī)制??偨Y(jié)推廣長(zhǎng)三角、京津冀、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域執(zhí)法協(xié)作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)跨區(qū)域案件協(xié)查,增強(qiáng)區(qū)域間執(zhí)法合力。牢固樹(shù)立“全國(guó)一盤(pán)棋”的思想,注重在個(gè)案辦理中深挖上下游關(guān)聯(lián)違法行為,鏟除產(chǎn)供銷(xiāo)違法鏈條,通過(guò)查辦一批關(guān)聯(lián)案件,規(guī)范一個(gè)行業(yè),凈化一片區(qū)域。
三是持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。采取線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的形式,組織開(kāi)展多層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)設(shè)執(zhí)法稽查“云課堂”,定期交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),舉辦電子數(shù)據(jù)取證“大比武”活動(dòng),補(bǔ)上業(yè)務(wù)短板,在學(xué)習(xí)交流和執(zhí)法實(shí)踐中錘煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高辦案技能。加強(qiáng)對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的指導(dǎo),不斷提升執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。(完)