中新社北京4月27日電 題：外國使節(jié)走進基層立法聯(lián)系點：從中國式民主看全人類共同追求
中新社記者 李純
“民主如何滿足大多數(shù)民眾的需求，中國的答案是踐行全過程人民民主，”26日，在參觀北京一處基層立法聯(lián)系點后，薩爾瓦多駐華大使阿爾多·阿爾瓦雷斯(Aldo Alvarez)對中國式民主有了更切實的體會，“基層立法聯(lián)系點給了普通民眾發(fā)聲的機會，讓他們的聲音更好地被傾聽”。
當天，來自36個國家的駐華外交使節(jié)走進全國人大常委會法工委北京朝陽基層立法聯(lián)系點南磨房鄉(xiāng)立法聯(lián)絡(luò)站參觀訪問，并與多位人大代表座談交流，了解人民代表大會制度及全過程人民民主的基層實踐。
目前，全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點已超40個，帶動省、市兩級人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點6500多個。民眾可以走進聯(lián)系點，直接就相關(guān)立法提出意見和建議。這一過程，被形象地稱為“家門口的立法”。
例如，全國人大常委會2022年修訂婦女權(quán)益保障法時，就吸收和采納了來自幾十個基層立法聯(lián)系點的意見建議，讓民意直通國家立法。
在座談現(xiàn)場，這引起了尼加拉瓜駐華大使邁克爾·坎貝爾(Michael Campbell)的共鳴：“在女性權(quán)益保障方面，我們國家也經(jīng)歷了這種征詢的過程?！?/p>
坎貝爾表示，中國對全過程人民民主的實踐始終在進步，在不斷向前發(fā)展。討論越多、征求意見越多，民眾就越有機會針對各項法律、政策發(fā)表自己的意見建議，民主的內(nèi)涵也就越來越豐富。
當天的座談會上，來自全國、北京市、朝陽區(qū)、南磨房鄉(xiāng)的四級人大代表與外國駐華使節(jié)們還圍繞代表履職等問題交流互動。中國多級人大代表的設(shè)置給塞舌爾駐華大使安妮·拉福蒂娜(Anne Lafortune)留下了深刻印象：“全過程人民民主是有架構(gòu)、有程序的，各級人大代表都能夠真正與民意相通?！?/p>
北京市朝陽區(qū)人大常委會主任陳宏志說，設(shè)立基層立法聯(lián)系點對于代表履職也具有重要意義。聯(lián)系點是一個平臺和載體，通過它，向代表征詢立法意見這項工作更有針對性，內(nèi)容更具體；同時從機制層面加強了人大代表與選民之間的緊密聯(lián)系，在代表履職、基層人大提高質(zhì)效等方面發(fā)揮綜合效能。
基層立法聯(lián)系點是一扇中外交流的窗口，外國駐華使節(jié)可以通過它加深對中國式民主的了解。埃及駐華使館副館長海贊姆·阿卜杜·哈迪(Haitham Abdel Hady)說：“我對于中國的民主立法特別感興趣，所以盡管接待工作近期極其繁忙，我仍堅持今天要來基層立法聯(lián)系點參訪，也有很多收獲?！?/p>
聯(lián)系點同時是一個理念交匯的點。民主是全人類的共同價值，它不是少數(shù)國家的專利，而是各國人民的權(quán)利。阿爾瓦雷斯說：“任何一個國家都沒有權(quán)力去告訴另外一個國家什么樣的民主模式是有價值的。每個國家應(yīng)該做的是思考如何讓民主更加有效，即更好地為人民賦權(quán)。”
來到座談交流環(huán)節(jié)，來自伊朗、烏干達、尼加拉瓜等多個國家的駐華使節(jié)就感興趣的話題提問、發(fā)言，整場活動也因此“拖堂”。印度尼西亞駐華使館參贊優(yōu)朵·皮亞姆布迪(Yudho Priambudi)注意到參會各方的深入互動，“這說明大家都想更多地了解中國的全過程人民民主”。
“我住在朝陽區(qū)，但我之前不完全了解這里的立法工作是如何開展的?！睘醺蛇_大使奧利弗·沃內(nèi)卡(Oliver Wonekha)對中新社記者說，很高興有這次參訪座談的機會。她多次提到，基層立法聯(lián)系點在立法工作中可以發(fā)揮獨特而重要的作用，“因為基層很關(guān)鍵，這樣的舉措可以更好地保障每個人的權(quán)益”。
阿爾瓦雷斯認為，如何將權(quán)力賦予人民，這便是民主的內(nèi)涵，不同國家、不同社會形態(tài)也有不同的民主模式?！敖裉煳覀兛吹?，中國的社會主義民主受到了人民的歡迎。我要誠摯地向中方表示祝賀，祝賀你們?nèi)〉昧巳^程人民民主的成功。”
“我們希望外國駐華使節(jié)看到，進入新時代，在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，中國的民主政治建設(shè)也取得了新成就，特別是基層民主政治建設(shè)的運行及其效果。”陳宏志也表示，這一初衷在當天的參訪座談活動中得以實現(xiàn)?！懊裰魇侨祟惞餐膬r值追求?！?完)