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最高法發(fā)布新的反壟斷民事訴訟司法解釋 7月起施行

2024-06-24 11:22:06

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)6月24日電 最高法24日舉行反壟斷民事訴訟司法解釋新聞發(fā)布會(huì)。最高法副院長(zhǎng)陶凱元在會(huì)上表示,今天適逢《中華人民共和國(guó)反壟斷法》(以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》)修正兩周年之際,最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱新的反壟斷民事訴訟司法解釋)。該司法解釋于2024年7月1日起施行,將在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)于指導(dǎo)各級(jí)人民法院公正高效審理壟斷民事案件發(fā)揮重要作用。

  這部司法解釋是在吸收2012年5月頒布的《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱2012年《壟斷民事案件規(guī)定》)有效經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)2022年修正的《反壟斷法》制定的一部新的綜合性司法解釋。

  陶凱元介紹,新的反壟斷民事訴訟司法解釋在吸收合并2012年《壟斷民事案件規(guī)定》全部條文基礎(chǔ)上,就反壟斷民事訴訟相關(guān)問(wèn)題作出系統(tǒng)規(guī)定。其中,9個(gè)條文基本沿用2012年司法解釋的規(guī)定,5個(gè)條文進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修正或者補(bǔ)充,同時(shí)根據(jù)新司法解釋的體系邏輯相應(yīng)調(diào)整了順序;新增37個(gè)條文,主要涉及《反壟斷法》實(shí)體條款特別是修改條款的解釋和適用。

  陶凱元進(jìn)一步表示,新的反壟斷民事訴訟司法解釋共51條,分為六部分。

  第一部分集中規(guī)定程序事項(xiàng),主要包括壟斷民事糾紛案件的界定、起訴方式、案件管轄、合并審理、證據(jù)認(rèn)定、公益訴訟、中止訴訟等。

  第二部分規(guī)定相關(guān)市場(chǎng)界定。相關(guān)市場(chǎng)界定是反壟斷執(zhí)法司法的一個(gè)基礎(chǔ)性、前提性工作步驟,具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,該部分主要規(guī)定界定相關(guān)市場(chǎng)的原則要求、證明責(zé)任、分析方法、考量因素等事項(xiàng)。

  第三部分規(guī)定壟斷協(xié)議,主要規(guī)定橫向壟斷協(xié)議中的協(xié)同行為、行為主體、藥品專利反向支付協(xié)議、算法協(xié)議、跨平臺(tái)最惠待遇,以及縱向壟斷協(xié)議的舉證責(zé)任、反競(jìng)爭(zhēng)效果認(rèn)定及其例外,組織幫助行為、壟斷協(xié)議豁免等事項(xiàng)。

  第四部分規(guī)定濫用市場(chǎng)支配地位,主要包括市場(chǎng)支配地位的界定、各種類型濫用市場(chǎng)支配地位行為的分析認(rèn)定等事項(xiàng)。

  第五部分規(guī)定民事責(zé)任,主要包括有關(guān)民事責(zé)任形式、損失認(rèn)定、行為效力、訴訟時(shí)效等事項(xiàng)。

  第六部分是附則,主要規(guī)定新舊《反壟斷法》銜接適用及司法解釋的時(shí)間效力。

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