從負(fù)面清單做“減法”，到營商環(huán)境做“加法”，再到穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，各地區(qū)各部門深入學(xué)思踐悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放。

近日，本報記者奔赴一線，聆聽外資外貿(mào)企業(yè)的心聲，探尋創(chuàng)新活力、觸摸發(fā)展脈動，見證一個個勇于開拓、深耕中國、雙向奔赴的故事。

——編  者  

改革開放使中國快速進(jìn)入世界市場、大踏步趕上時代，重要一條就是積極利用外資。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國推進(jìn)改革開放堅定不移，開放的大門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變。”

今年以來，世界開放指數(shù)下滑，世界經(jīng)濟(jì)格局風(fēng)云變幻。關(guān)鍵時刻，中國始終堅持?jǐn)U大高水平對外開放，為全球貿(mào)易投資合作開辟前行方向。

“與中國同行就是與機(jī)遇同行”“投資中國就是投資未來”“下一個‘中國’，還是中國”……從沿海到內(nèi)陸，從東部到西部，中國廣袤的大地上，開放浪潮奔騰不息。近日，本報記者采訪了部分外資企業(yè)，聽他們講述“投資中國就是投資未來”的故事。

從大眾汽車集團(tuán)連續(xù)參加中國展會看市場潛力——

“到2027年，我們將推出約20款配備尖端技術(shù)及創(chuàng)新駕駛輔助系統(tǒng)的電動化車型”

4月13日，第五屆消博會在海南?？诶_帷幕，這也是大眾汽車集團(tuán)（中國）連續(xù)第三年參展，旗下大眾汽車、奧迪、保時捷等六大品牌帶來了包括9款汽車、2款摩托車在內(nèi)的產(chǎn)品陣容。

此前，大眾汽車集團(tuán)已表明將參加4月下旬舉辦的上海車展，將攜超過50款展車亮相，包括7款全球首秀車型。

專為中國市場打造奧迪品牌全新純電動車型、首發(fā)三款新一代智能網(wǎng)聯(lián)概念車……大眾汽車集團(tuán)負(fù)責(zé)中國區(qū)業(yè)務(wù)的管理董事貝瑞德表示，“到2027年，我們將推出約20款配備尖端技術(shù)及創(chuàng)新駕駛輔助系統(tǒng)的電動化車型?！?/p>

作為最早進(jìn)入中國市場的跨國車企之一，早在上世紀(jì)80年代，大眾汽車集團(tuán)就在華成立了第一家合資企業(yè)——上汽大眾。如今，約有5000萬中國客戶駕駛大眾汽車集團(tuán)旗下品牌車型。

堅持“在中國，為中國”，2023年，大眾汽車集團(tuán)在德國以外規(guī)模最大的研發(fā)中心——大眾汽車集團(tuán)（中國）科技有限公司成立，更加迅速地響應(yīng)并滿足中國市場需求。2024年，大眾汽車集團(tuán)（中國）攜手合資企業(yè)全年共交付汽車約293萬輛。

貝瑞德認(rèn)為，到2030年，中國乘用車市場總規(guī)模將達(dá)到約2800萬輛，新能源汽車將占據(jù)80%的市場份額。

“我們制定了明確的‘2030目標(biāo)’，力爭實現(xiàn)15%的市場份額?！必惾鸬卤硎?。

【鏈接·投資中國，看中的是超大規(guī)模市場潛力】中國正在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，致力于高質(zhì)量發(fā)展，綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)配套能力強，為外資企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。中國是全球第二大消費市場，擁有全球最大規(guī)模中等收入群體，蘊含著巨大投資和消費潛力，為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)遇。

投資中國，深耕中國，外資企業(yè)普遍得到豐厚回報，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)互利共贏。2024年，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)5.9萬家，同比增長9.9%。

從空客（成都）項目落地運行看營商環(huán)境優(yōu)化——

“從設(shè)計到動工，我們只用了6個多月時間”

四川成都雙流國際機(jī)場跑道旁，幾架發(fā)動機(jī)被封起的“退役”飛機(jī)，有序地停放在機(jī)庫和跑道。拆解部件，進(jìn)行分類，飛機(jī)一步步被工作人員拆除可用航材，進(jìn)行綠色分解分類。

作為全國首個飛機(jī)拆解和循環(huán)利用項目，空客飛機(jī)全生命周期服務(wù)中心項目去年8月首次“拆機(jī)”的這一幕，讓人記憶猶新。

“從設(shè)計到動工，我們只用了6個多月時間?！笨罩锌蛙嚕ǔ啥迹╋w機(jī)全生命周期服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人楊樹棟說，服務(wù)中心于去年初投入運營，全面開展飛機(jī)停放與封存、維修與升級、拆解與回收、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，與空客天津加速形成“北裝南修”的發(fā)展格局。

作為貿(mào)易新業(yè)態(tài)，區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)涉及進(jìn)口、維修、再出口等多個環(huán)節(jié)，監(jiān)管的復(fù)雜性和難度上升，對營商環(huán)境提出了更高要求。

楊樹棟說，四川自貿(mào)試驗區(qū)專門成立“空客專班小組”，全方位服務(wù)持續(xù)跟進(jìn)。涉及行政審批，自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化流程、精簡材料，實現(xiàn)跨部門協(xié)同審批的高效運作，大幅壓縮審批時限。

如今，飛機(jī)可直接從機(jī)場跑道牽引至服務(wù)中心進(jìn)行停放和價值升級?！帮w機(jī)拆解能帶動飛機(jī)維修、航空物流、航材交易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)上下游需求潛力大?！背啥际须p流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，雙流航空維修產(chǎn)業(yè)已聚集空客、川航維修等知名航空維修企業(yè)10余家，建成維修機(jī)庫7個，產(chǎn)業(yè)規(guī)模排名全國前列，成為四川航空維修產(chǎn)業(yè)主要承載地和成渝世界級機(jī)場群建設(shè)的重要保障基地。

【鏈接·投資中國，看中的是穩(wěn)定優(yōu)化的營商環(huán)境】營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。一流營商環(huán)境具有強大的“磁吸力”。

面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的“逆風(fēng)”和“回頭浪”，中國堅定推動貿(mào)易和投資自由化便利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，持續(xù)打造“投資中國”品牌，成為吸引外資的“強磁場”。今年以來，《2025年穩(wěn)外資行動方案》發(fā)布，上海自貿(mào)試驗區(qū)80條試點措施已基本落地……從頂層設(shè)計到地方實踐，一系列改革舉措有序推進(jìn)，猶如強勁的東風(fēng)，助力外資企業(yè)在中國的發(fā)展揚帆前行。

從通用電氣醫(yī)療“創(chuàng)中心”建設(shè)看創(chuàng)新活力——

“中國‘創(chuàng)新場’為新產(chǎn)品研發(fā)提供了有力支撐”

無須貼電極片即可完成心臟掃描的量子平臺CT，搭配先心病智能篩查技術(shù)的超聲儀……4月8日開幕的第九十一屆中國國際醫(yī)療器械博覽會（CMEF）上，通用電氣醫(yī)療展示了其“全面國產(chǎn)、無界創(chuàng)新、合作共贏”中國發(fā)展的最新成果——80款展品全部融合數(shù)字化及人工智能技術(shù)，實現(xiàn)全面智能化；24款新品中，12款由中國團(tuán)隊主導(dǎo)研發(fā)，20款在中國生產(chǎn)。

自2021年起，通用電氣醫(yī)療連續(xù)3年在北京、無錫、上海啟動了3家“創(chuàng)中心”，分別依托自身優(yōu)勢資源，打造針對供應(yīng)鏈、影像鏈、數(shù)字鏈的孵化平臺。

目前，“創(chuàng)中心”已與超過50家企業(yè)伙伴、10家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和50家醫(yī)院共研共創(chuàng)。僅在人工智能方面，就已引入90款數(shù)字化產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行融合創(chuàng)新并投入臨床使用，服務(wù)近700家醫(yī)院，加速本土醫(yī)療創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建，推動數(shù)字技術(shù)與臨床應(yīng)用的“雙向奔赴”。

作為3家“創(chuàng)中心”之中規(guī)模最大、功能最全的創(chuàng)新實體，上海“創(chuàng)中心”自2023年11月啟用以來，已匯聚10家創(chuàng)新企業(yè)入駐孵化，涉及人工智能、高級視覺、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字化手術(shù)等領(lǐng)域。

“從‘制造中心’向‘智造樞紐’轉(zhuǎn)型，中國‘創(chuàng)新場’為新產(chǎn)品研發(fā)提供了有力支撐?！蓖ㄓ秒姎忉t(yī)療相關(guān)負(fù)責(zé)人張軼昊表示，將努力推動融合全球資源和中國智慧的成果走出實驗室，更好滿足患者的臨床需求。

【鏈接·投資中國，看中的是創(chuàng)新創(chuàng)造能力】中國在電動汽車、可再生能源、生物科技等領(lǐng)域的新動能表現(xiàn)亮眼，不僅是重要的市場，更代表著全球頂尖的創(chuàng)新生態(tài)。今天的中國擁有26個全球百強科技創(chuàng)新集群，連續(xù)兩年位居世界第一，正在成為全球創(chuàng)新“策源地”、新技術(shù)加速落地的“催化器”。

得益于產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強的供給優(yōu)勢，創(chuàng)新的中國是共享機(jī)遇的藍(lán)海。過去10年，在華規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長86.4%，有效發(fā)明專利數(shù)增長336%。

從渣打銀行業(yè)務(wù)拓展看放寬準(zhǔn)入——

“我們已成為中國內(nèi)地市場牌照最全、業(yè)務(wù)范圍覆蓋最廣的國際性銀行之一”

今年以來，渣打在華投資運營好消息頻傳：

1月，渣打證券首家分公司獲準(zhǔn)在上海展業(yè)；2月，渣打銀行為晶科能源完成首筆氣候適應(yīng)貿(mào)易融資；3月，渣打銀行與中信集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄……

“近年來，中國服務(wù)業(yè)開放取得了顯著進(jìn)展，正在形成更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的開放格局。以銀行業(yè)為例，中國持續(xù)擴(kuò)大開放為外資銀行的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造了巨大機(jī)遇?！痹蜚y行（中國）有限公司行長兼副董事長魯靜說。

渣打銀行是首批4家在華外資法人銀行之一。此后，又接連獲批證券投資基金托管資格、成為貸款市場報價利率（LPR）報價行、參與國債期貨交易、獲得銀行間非金融企業(yè)債務(wù)融資工具一般主承銷業(yè)務(wù)資格。

“我們已成為中國內(nèi)地市場牌照最全、業(yè)務(wù)范圍覆蓋最廣的國際性銀行之一?！濒旍o介紹，今年年初，渣打銀行發(fā)行了首筆信用聯(lián)結(jié)票據(jù)，為促進(jìn)中國債券市場發(fā)展、支持中資企業(yè)融資等做出了新的探索。

“我們是中國改革開放的積極參與者和受益者，中國市場是渣打集團(tuán)全球業(yè)務(wù)的核心?！濒旍o說，2024年，渣打在中國的收入按年增加14%，稅前利潤按年增加17%，中國繼續(xù)成為渣打集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)收入最大貢獻(xiàn)市場。

“渣打銀行堅定看好中國的長期發(fā)展前景，對中國的長遠(yuǎn)承諾堅定不移?！濒旍o表示，將充分發(fā)揮渣打的優(yōu)勢和專長，支持共建“一帶一路”發(fā)展、大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化、人民幣國際化、金融市場開放、跨境貿(mào)易、綠色和可持續(xù)金融等，在支持中國高質(zhì)量發(fā)展的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。

【鏈接·投資中國，看中的是堅定不移的開放戰(zhàn)略】在全球保護(hù)主義日益加劇的背景下，中國始終以開放姿態(tài)為全球經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性，并為全球經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。近年來，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早的190項縮減到現(xiàn)在的全國版29項和自貿(mào)試驗區(qū)版27項，制造業(yè)領(lǐng)域已實現(xiàn)“清零”。

接下來，中國將進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快文化、教育等服務(wù)領(lǐng)域開放。同時，將著力破解市場準(zhǔn)入中“大門開、小門不開”的具體問題，推動實現(xiàn)“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。

（本報記者羅珊珊、李剛、田泓、王永戰(zhàn)）

《 人民日報 》（ 2025年04月13日 01 版）