新華社聯(lián)合國4月25日電(記者施春)中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽25日表示,美國濫用東道國地位,頻繁對特定國家的外交人員拒發(fā)簽證、限制旅行自由,不僅干擾聯(lián)合國正常運作,更暴露出將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規(guī)則之上的霸權(quán)心態(tài)和霸凌做派。
當天,耿爽在聯(lián)合國東道國關(guān)系委員會會議上發(fā)言時說,獲取簽證和旅行自由是各國常駐聯(lián)合國代表團外交人員的當然權(quán)利,保障這一權(quán)利是美國作為聯(lián)合國東道國應盡的國際義務,也是美國簽署《聯(lián)合國總部協(xié)定》作出的法律承諾。這本不應該成為一個問題,但遺憾的是,一段時間以來,美國頻繁對特定國家的外交人員拒發(fā)簽證、限制旅行自由,嚴重影響有關(guān)國家正常有效參與聯(lián)合國工作。
耿爽指出,美方做法違反外交禮節(jié)。這種無視并拒絕外交人員基本權(quán)利的做法,是對他國外交官的不尊重,也完全不符合東道國應有的“待客之道”。
耿爽強調(diào),美方做法違反國際法義務。簽證和旅行自由是《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國總部協(xié)定》重點保障的外交人員權(quán)利。為參加聯(lián)合國會議的人員發(fā)放簽證,是美國作為東道國應履行的法律義務。在這個問題上,美國沒有自由裁量權(quán),不能從雙邊關(guān)系的親疏遠近出發(fā),對特定國家采取歧視性做法。
耿爽說,美方做法違反基本人道。美方不顧外交人員及其家屬在醫(yī)療、教育等方面的正常、基本需求,任意施加歧視性措施,粗暴限制特定國家外交人員及其家屬的旅行自由和就醫(yī)需求,拒絕為有關(guān)國家外交人員及時發(fā)放簽證,近期甚至還發(fā)生威逼他國外交人員的事件。美方有關(guān)做法嚴重侵犯外交人員的安全、尊嚴和自由,違背人道主義的基本原則。
耿爽說,中方與不少在座的國家一樣,長期以來遭受美方各種無理限制。我們敦促美方立即改弦更張,停止基于雙邊關(guān)系和政治因素阻礙會員國參與聯(lián)合國工作;敦促美方嚴格遵守《維也納外交關(guān)系公約》《聯(lián)合國特權(quán)及豁免公約》及《聯(lián)合國總部協(xié)定》等法律文書的原則和精神;敦促美方積極履行東道國義務,重視會員國合理訴求,切實保障各國常駐團及其人員的安全、履職和尊嚴。