口述人:劉永富,1957年出生,湖北隨州人。2002年2月任勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)。2007年12月任甘肅省委常委、副省長(zhǎng)。2011年3月任甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)。2013年11月任國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任。2021年3月任十三屆全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任?,F(xiàn)任十四屆全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
訪談組:蒲實(shí) 王道勇 陳思 黃珊 王曉莉 王燊成
日期:2020年12月10日,2024年4月22日、24日
地點(diǎn):國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)
疫情沖擊的“加試題”
2020年,新冠疫情突然降臨,給打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人員不能外出,貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻;種子、化肥等農(nóng)資不能運(yùn)送,貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻;由于疫情,扶貧項(xiàng)目開(kāi)工受阻。為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村貧困人口全部脫貧“必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”,要求全黨全國(guó)以更大的決心、更強(qiáng)的力度,做好“加試題”、打好收官戰(zhàn),信心百倍向著脫貧攻堅(jiān)的最后勝利進(jìn)軍。在總書(shū)記帶領(lǐng)下,我們奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的雙勝利,集中彰顯了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在總結(jié)起來(lái),主要采取了幾個(gè)重要手段。
迅速應(yīng)對(duì)。建立疫情分析應(yīng)對(duì)機(jī)制,定期研究疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,定期調(diào)度脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度,及時(shí)出臺(tái)系列政策措施。組織第一書(shū)記和駐村幫扶干部春節(jié)假期結(jié)束后迅速到崗,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。
掛牌督戰(zhàn)。按照習(xí)近平總書(shū)記要求,對(duì)2019年還沒(méi)有脫貧摘帽的52個(gè)縣和2707個(gè)貧困村中的1113個(gè)貧困村掛牌督戰(zhàn)。國(guó)家集中資源,加大攻堅(jiān)力度。掛牌督戰(zhàn)得到了社會(huì)各界的支持。
組織外出務(wù)工。這是增收最直接有效的辦法。國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工,通過(guò)東西部扶貧協(xié)作機(jī)制“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送返崗,動(dòng)員東部地區(qū)多作貢獻(xiàn),做好穩(wěn)崗?fù)貚徆ぷ?,中西部地區(qū)做好組織動(dòng)員和服務(wù)保障工作,讓貧困勞動(dòng)力出家門(mén)、上車門(mén)、到廠門(mén),既解決了扶貧問(wèn)題,又滿足了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用工需求。支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間加快恢復(fù)生產(chǎn),將以工代賑勞務(wù)報(bào)酬比例由10%提高至15%,將光伏扶貧村級(jí)電站發(fā)電收益的80%用于設(shè)置扶貧公益崗位,開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員等崗位,創(chuàng)造就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。2020年底,全國(guó)貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)中有增,達(dá)到3243萬(wàn)人。
加大消費(fèi)扶貧。與東部地區(qū)和城市“米袋子”“菜籃子”工程結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接和電商扶貧,組織中西部地區(qū)認(rèn)定扶貧產(chǎn)品,東部地區(qū)和中央單位購(gòu)買扶貧產(chǎn)品,通過(guò)預(yù)算單位采購(gòu)、建立消費(fèi)扶貧交易市場(chǎng)、各類企業(yè)和社會(huì)參與銷售等多種方式,累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品3000多億元,扶貧產(chǎn)品沒(méi)有出現(xiàn)滯銷,這是不容易的。以前各單位工會(huì)老是組織動(dòng)員捐衣服捐被子,年年都搞,現(xiàn)在不怎么搞了吧?因?yàn)橄M(fèi)扶貧更好。為什么?你動(dòng)員貧困地區(qū)生產(chǎn)出來(lái)的東西,最根本的是要把收成變成收入,這些好東西城里人也是需要的,反正都要消費(fèi),買誰(shuí)的不是買?貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境好,種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品綠色安全,吃了放心,消費(fèi)了還能為扶貧事業(yè)作點(diǎn)貢獻(xiàn),大家很容易接受。
加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施。調(diào)整完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù),調(diào)整使用扶貧資金,轉(zhuǎn)變方式、簡(jiǎn)化流程、提高效率,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,提升公共服務(wù)水平,努力把疫情耽誤的進(jìn)度搶回來(lái)。
組織發(fā)展生產(chǎn)。指導(dǎo)各地做好春耕備耕工作,加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)配和市場(chǎng)供應(yīng),不誤農(nóng)時(shí)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。對(duì)受疫情影響到期的扶貧小額信貸還款期限延長(zhǎng)一年,對(duì)新增貸款申請(qǐng)加快辦理、及時(shí)滿足需求。
通過(guò)以上新的措施辦法,我們有效克服了新冠疫情的影響,按時(shí)完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),貧困地區(qū)和貧困群眾與全國(guó)人民一道邁入全面小康社會(huì)。在全球貧困狀況依然嚴(yán)峻,一些國(guó)家貧富分化加劇、貧困人口數(shù)量不降反增的背景下,我國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),贏得了國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù),彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。
脫貧路上的“最美逆行者”
黨員干部在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程當(dāng)中的成長(zhǎng)不僅體現(xiàn)在工作能力上,也體現(xiàn)在意志力和思想上,他們是脫貧攻堅(jiān)道路上“最美逆行者”。我們提出,要做到思想觀念轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)、工作落實(shí)頂上去,不怕流汗流淚,不怕流血犧牲。
有人說(shuō),仿佛脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)突然就成功了。這可不是突然成功的,我們干了8年,犧牲了1800多名同志吶!還有1萬(wàn)多名黨員干部留下了終身殘疾。駐村干部很不容易,他們都是扎根一個(gè)地方,通過(guò)實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)老百姓,引導(dǎo)、幫助老百姓。我到基層調(diào)研,聽(tīng)到他們平凡而又偉大的事跡,深受感動(dòng)。他們每一個(gè)人的犧牲和付出匯聚成了偉大的脫貧攻堅(jiān)精神。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)模范、被譽(yù)為太行山上“新愚公”的河北農(nóng)業(yè)大學(xué)李保國(guó)教授,多年如一日,每年在貧困山區(qū)田間地頭工作200多天,把論文寫(xiě)在大地上,讓140萬(wàn)畝荒山披綠,帶領(lǐng)10萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富。他和普通村民一樣,掄錘、放炮、挖坑、搬石頭,將課堂設(shè)在果園,親自動(dòng)手教授農(nóng)民剪枝,農(nóng)民給他打電話,他有求必應(yīng)。他說(shuō):“黨把我培養(yǎng)成一個(gè)教授,就是讓咱為老百姓干點(diǎn)事?!?016年,58歲的他因?yàn)槌D旮邚?qiáng)度工作積勞成疾,突發(fā)心臟病經(jīng)搶救無(wú)效去世。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模張桂梅,堅(jiān)守滇西深度貧困山區(qū)數(shù)十年,用教育和貧困較勁,從寸寸青絲熬到頭發(fā)花白,幫助一個(gè)個(gè)女孩改變了人生軌跡,進(jìn)而幫助一個(gè)個(gè)家庭擺脫了貧困的處境。張桂梅拼搏了這么多年,籌資建設(shè)了那么大一所學(xué)校,自己卻無(wú)車無(wú)房無(wú)財(cái)產(chǎn),多年的辛苦工作使她積勞成疾,身患多種嚴(yán)重疾病。習(xí)近平總書(shū)記接見(jiàn)她的時(shí)候,她只能坐在輪椅上接受頒獎(jiǎng)。有人問(wèn)她為什么要執(zhí)著于這項(xiàng)事業(yè),她說(shuō):“培養(yǎng)一個(gè)女孩可以影響三代人,培養(yǎng)出有文化、有責(zé)任的母親,大山里的孩子就不會(huì)輟學(xué),更不會(huì)成為孤兒?!?/p>
有一位叫李鵬的同志,是新疆的一位副地級(jí)干部,他退休后本來(lái)是住在烏魯木齊的,為了扶貧他到南疆最窮的村子種紅棗,幫助老百姓脫貧致富。錢(qián)不夠,他就把烏魯木齊的住房賣掉,還借了債。他領(lǐng)著老百姓種了幾千畝棗樹(shù),帶動(dòng)一個(gè)村都脫貧了。他是獨(dú)生子,為了不耽誤扶貧工作,把90多歲的老父親也接到了南疆。他父親去世后,就埋在了南疆的土地上。
河北省石家莊市有一位轉(zhuǎn)業(yè)軍人王新法,在省司法廳工作,退休后到湖南一個(gè)村里去幫扶,最后犧牲在了那里。他女兒一開(kāi)始覺(jué)得爸爸退休了,為什么不陪家人,去大老遠(yuǎn)的地方管別人,把命都丟在那了。但是,當(dāng)她趕到村里,看到當(dāng)?shù)乩习傩兆园l(fā)地排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍給她父親送行的場(chǎng)面,看到那么多男女老少為她父親哭泣,她內(nèi)心受到很大的觸動(dòng),也理解了為什么父親會(huì)把生命奉獻(xiàn)給這里。她本來(lái)是在北京工作,后來(lái)選擇女承父業(yè),也到那里做扶貧工作了。
優(yōu)秀縣委書(shū)記姜仕坤、黃詩(shī)燕,優(yōu)秀駐村第一書(shū)記黃文秀……這些犧牲的同志都是脫貧攻堅(jiān)的“最美逆行者”。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)的直播鏡頭里,有一幕讓觀眾都很感動(dòng):在念到“黃文秀”名字的時(shí)候,黃爸爸的眼眶紅了,抬手拭淚。藏族姑娘張小娟,她是甘肅舟曲縣扶貧辦副主任,也是業(yè)務(wù)骨干,在下鄉(xiāng)扶貧工作結(jié)束返回縣城途中,因車禍不幸殉職,掉到江里犧牲了。
江西省女教師支月英、山西省“摩托村醫(yī)”賀星龍、山西省村黨支部書(shū)記劉桂珍、四川省渠縣扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)張渠偉……所有黨員干部的奉獻(xiàn)和付出,永遠(yuǎn)被載入我們黨的光輝史冊(cè),被人民記在心里。
在832個(gè)貧困縣工作的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng),不完成脫貧任務(wù)不能走,即使提拔也不能離開(kāi)貧困縣。有的干了十多年,換屆的時(shí)候到了,卻已經(jīng)58歲、59歲,超齡了,不能提名了,耽誤了自己,有的還犧牲在扶貧崗位上。他們是為國(guó)家作出了重大貢獻(xiàn)的,自己卻一點(diǎn)“實(shí)惠”和“好處”都沒(méi)得到。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,犧牲最主要的原因是過(guò)勞死,大約占70%。我們的同志要做的工作太多,壓力太大,休息時(shí)間不夠,體內(nèi)疲勞蓄積并向過(guò)勞狀態(tài)轉(zhuǎn)化,使血壓升高、動(dòng)脈硬化等加劇,進(jìn)而出現(xiàn)致命的情況。還有20%左右是交通事故,偏遠(yuǎn)地區(qū)往往交通狀況差,山高溝深,道路崎嶇危險(xiǎn),交通事故發(fā)生率高。
有這么多的同志累病了,累趴下了,甚至犧牲了。我們?cè)敢獯蠹覡奚鼏??我們?cè)敢獯蠹业貌幔磕呐逻@些同志一輩子默默無(wú)聞,我們也不希望他們成為烈士。從自身來(lái)講,誰(shuí)不想工作又舒服、又多拿點(diǎn)錢(qián)、又多干點(diǎn)好事?可是,天底下沒(méi)有這樣的好事。毛主席早就說(shuō)過(guò),“要奮斗就會(huì)有犧牲,死人的事是經(jīng)常發(fā)生的。但是我們想到人民的利益,想到大多數(shù)人民的痛苦,我們?yōu)槿嗣穸?,就是死得其所”?/p>
人世間有什么比生命更重要?當(dāng)官、發(fā)財(cái)、爭(zhēng)名、逐利,這些世俗的價(jià)值觀,無(wú)法解釋共產(chǎn)黨員巨大的付出和偉大的犧牲。唯一能解釋的,就是他們所牢記的初心與使命,“為人民服務(wù)”這個(gè)宗旨。我們的初心,就是要讓老百姓過(guò)上好日子,而且要一天比一天更好。說(shuō)這個(gè)話,好像調(diào)子很高,但在100多年的時(shí)間里,共產(chǎn)黨員真的是用生命去實(shí)踐的。這個(gè)社會(huì)在不斷發(fā)展,一代人有一代人的責(zé)任,總得有人付出。都拿好處,沒(méi)有奉獻(xiàn)的人,社會(huì)怎么前進(jìn)呢?我們本來(lái)都是普通人,每一位受到表彰的脫貧攻堅(jiān)楷模,也并不是生來(lái)就是楷模,他們每個(gè)人都是在實(shí)踐中逐步成長(zhǎng)的。
經(jīng)得起檢驗(yàn)的答卷
脫貧攻堅(jiān)那些年,我到地方調(diào)研,經(jīng)常有機(jī)會(huì)坐在飛機(jī)上俯瞰農(nóng)村的發(fā)展變化??吹津暄哑鸱泥l(xiāng)村公路、嶄新整齊的易地搬遷安置房,還有大規(guī)模的養(yǎng)殖大棚、星羅棋布的村級(jí)光伏扶貧電站,等等。每次我都由衷地感慨,國(guó)家進(jìn)步真快,農(nóng)村變化真大。
老百姓收入增加了。2015年貧困人口年人均純收入是2900多塊錢(qián),到2020年達(dá)到了10740元,翻了近兩番。我2019年去河北阜平駱駝灣村、顧家臺(tái)村看到,路和房都大變樣了,產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)了。更重要的是,老百姓有勁頭了。以前,很多村民就坐在那兒曬太陽(yáng),冬天沒(méi)什么事可干。現(xiàn)在,村里沒(méi)什么閑人,農(nóng)家院里70歲的老太太在那兒烙餅、熬粥、燴菜,招待旅游客人,十幾塊錢(qián)隨便吃,薄利多銷,勤勞致富。大家都有活兒干,忙前忙后,村子里很熱鬧。在2014年提出“蘭考之問(wèn)”后,蘭考向習(xí)近平總書(shū)記承諾:3年脫貧,7年小康。最后蘭考兌現(xiàn)了承諾,不僅僅是貧困人口脫了貧,收入提高了,而且GDP在省里的排位也大幅前進(jìn)。
最能讓老百姓長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的是“種”和“養(yǎng)”,為此投了不少錢(qián),培養(yǎng)了不少人,也培養(yǎng)了很多新產(chǎn)業(yè)。老百姓種蘑菇、木耳、果樹(shù)、中藥材、馬鈴薯;養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、鴿子。這樣的“種”和“養(yǎng)”不得了,我國(guó)的菌類產(chǎn)量已經(jīng)占世界產(chǎn)量的70%,而且賣得很好,沒(méi)有滯銷,說(shuō)明市場(chǎng)是很大的。全國(guó)從南種到北,從東養(yǎng)到西,種得紅紅火火,養(yǎng)得蒸蒸日上。像南疆地區(qū),種植核桃、大棗這些經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)量逐年增加,價(jià)格也逐年遞增,農(nóng)民增收就有了穩(wěn)定的來(lái)源。云南怒江有一種草果,是調(diào)味品,能夠除去牛羊肉的膻味,很有特色,當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展草果產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)老百姓種,40%的農(nóng)民參與到這個(gè)產(chǎn)業(yè)之中,效果很好,種植戶少的收入三五萬(wàn)元,多的能收入二三十萬(wàn)元,就脫貧了。貴州省的刺梨產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)期間迅速發(fā)展,到2020年時(shí)集中連片種植面積超過(guò)150萬(wàn)畝,帶動(dòng)100多萬(wàn)農(nóng)民增收致富。
基礎(chǔ)設(shè)施變樣了。出行難、用電難、通信難,是長(zhǎng)期以來(lái)制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸。我們把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工程,集中力量,加大投入,全力推進(jìn),補(bǔ)齊了短板,推動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)的資金,大約有2/3是用在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上。到2020年底,全國(guó)貧困地區(qū)新建改建農(nóng)村公路110萬(wàn)公里,貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路,貧困地區(qū)因路而興、因路而富。我們2015年去四川涼山的時(shí)候,一路顛簸,都是很危險(xiǎn)的砂土路,現(xiàn)在都是平坦的二級(jí)路。路好了,交通更安全,更通暢,物流速度更快。贛南革命老區(qū)也是如此。以前到贛南革命老區(qū)去,都是土路,下雨之后鞋底上會(huì)沾著一大攤泥,越走越沉,走一會(huì)就得想辦法把泥蹭下來(lái),否則寸步難行?,F(xiàn)在好了,全都變成了硬化路,車也可以開(kāi)到村里了。國(guó)家采取多種措施,使貧困地區(qū)生活用電全部解決,生產(chǎn)用電基本解決。貧困村通光纖和4G比例超過(guò)98%,用手機(jī)、搞電商具備了基本條件。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的極大改善,從根本上暢通了與外界的人流、物流、知識(shí)流、信息流,切實(shí)破解了脫貧致富的難題。
飲水問(wèn)題解決了。之前西北地區(qū)嚴(yán)重缺水,或者喝不安全的水。這次脫貧攻堅(jiān),徹底結(jié)束了干旱缺水地區(qū)飲用苦咸水的歷史,這是可以載入史冊(cè)的標(biāo)志性變化。在全國(guó)層面,我們搞了農(nóng)村飲水安全和鞏固提升工程,共幫助2889萬(wàn)貧困人口解決了飲水安全問(wèn)題,飲用水量和水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),3.82億農(nóng)村人口受益。像新疆伽師縣,從幾百公里外的地方調(diào)水過(guò)來(lái),以5萬(wàn)貧困人口的名義立的項(xiàng),最終實(shí)際解決了周邊4個(gè)縣100多萬(wàn)城鄉(xiāng)人口的飲水問(wèn)題,當(dāng)?shù)氐睦习傩斩际芤媪?,都有了獲得感,整個(gè)區(qū)域發(fā)展也有了基礎(chǔ)。
住危房的問(wèn)題基本解決了。以前農(nóng)民住房比較簡(jiǎn)陋,許多住著危房,黨和國(guó)家實(shí)施了農(nóng)村危房改造。由于是先改后補(bǔ),貧困家庭一般改不了。脫貧攻堅(jiān)期間,國(guó)家采取特殊措施,主要由政府負(fù)擔(dān)危房改造費(fèi)用,790萬(wàn)戶2568萬(wàn)貧困人口告別了破舊的泥草房、土坯房等危房,住上了放心房,居住條件明顯改善,抵御災(zāi)害的能力提高了。
看病難問(wèn)題基本解決了。脫貧攻堅(jiān)期間,我們完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為貧困人口建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障網(wǎng),實(shí)行大病集中救治、慢病簽約管理、重病兜底保障等措施,99.9%的貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),全面實(shí)現(xiàn)貧困人口看病有地方、有醫(yī)生、有醫(yī)療保險(xiǎn)制度保障,看病難、看病貴問(wèn)題得到了有效解決。以前村里老百姓小病拖、大病扛,沒(méi)地方看,也看不起?,F(xiàn)在村里建有衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院,貧困人口看病個(gè)人需要掏的錢(qián)大大減少了,報(bào)銷的比例達(dá)到80%以上,大大減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。黨的十八大以前,新疆老百姓的結(jié)核病發(fā)病率全國(guó)最高,西藏和青海的包蟲(chóng)病高發(fā),一直得不到根治,這次通過(guò)脫貧攻堅(jiān)給解決了。我們把存量病患絕大部分治好了,后面的工作就是預(yù)防新發(fā)病患。
教育明顯改善了。2016年,我們到西雙版納勐??h布朗山鄉(xiāng)曼囡村考察那里的拉祜族、布朗族等“直過(guò)民族”,他們?cè)诮夥徘帮柺芊磩?dòng)統(tǒng)治者的歧視,被趕到山里,解放后是從原始社會(huì)一步跨越到社會(huì)主義。他們?nèi)司?畝地,在那個(gè)地方應(yīng)該不算少了,而且西雙版納風(fēng)調(diào)雨順,但是他們沒(méi)有現(xiàn)代種植技術(shù),糧食不夠吃,每年要吃3個(gè)月返銷糧。我們?nèi)サ臅r(shí)候,他們都不會(huì)說(shuō)普通話。當(dāng)?shù)卣选爸边^(guò)區(qū)”和“直過(guò)民族”作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,做出了“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。2017年,我們派人去過(guò)一次,2020年我又去了一次勐??h布朗山鄉(xiāng)曼囡村,以前村里沒(méi)出過(guò)一個(gè)小學(xué)畢業(yè)生,到2020年第一次有了3個(gè)初中畢業(yè)生?,F(xiàn)在我們圍坐在一起,能夠用普通話簡(jiǎn)單地溝通了。我們還在四川大小涼山地區(qū)開(kāi)展了3——6歲兒童學(xué)前學(xué)會(huì)普通話行動(dòng),少數(shù)民族兒童的入園率達(dá)到90%以上,普通話合格率達(dá)到95%以上,入學(xué)后學(xué)習(xí)成績(jī)大幅提升,為他們以后成長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣了。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,干部群眾搭上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的快車,許多人成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各地幫助農(nóng)民科學(xué)種植,邀請(qǐng)技術(shù)員為群眾講解種植管理、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及脫貧致富典型、組建農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)團(tuán)隊(duì),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技人員從實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技手段入手,把更多可推廣的科學(xué)技術(shù)帶到田間地頭,通過(guò)看得見(jiàn)、信得過(guò)、容易學(xué)的科技服務(wù)方式,帶領(lǐng)農(nóng)民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),通過(guò)農(nóng)業(yè)科技助力群眾增收致富。剛才提到的西雙版納的“直過(guò)民族”,2017年我們?cè)倥扇巳サ臅r(shí)候,反饋說(shuō)他們已經(jīng)很會(huì)種糧食了,糧食夠吃了。2020年我去的時(shí)候,他們種植技術(shù)又有了很大的進(jìn)步,我去其中一家看,他當(dāng)年收了90袋糧食,賣了60袋,自己吃30袋。也就是說(shuō),1年打的糧食夠吃3年,不僅溫飽解決了,還有不錯(cuò)的盈余。
脫貧攻堅(jiān)讓28個(gè)人口較少民族全部實(shí)現(xiàn)整族脫貧,像獨(dú)龍族、德昂族、基諾族等一些新中國(guó)成立后“一步跨千年”進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的“直過(guò)民族”,又實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越?!皼Q不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”——共產(chǎn)黨說(shuō)到做到。
黨群干群關(guān)系明顯改善了。老百姓對(duì)我們黨和國(guó)家制度的信心前所未有地提高。老百姓的思想觀念、能力,基層干部的公平意識(shí)、民主意識(shí)、辦事能力、作戰(zhàn)能力都提高了。之前到有的貧困村去,經(jīng)常聽(tīng)到老百姓抱怨:“中央的政策是好政策,都讓地方給念歪了!”群眾對(duì)基層組織、基層干部缺乏基本的信任。脫貧攻堅(jiān)中,黨員干部帶領(lǐng)群眾干、幫助群眾干,基層和群眾從伸手要、揣手等、背手看到擼起袖子、甩開(kāi)膀子動(dòng)手干,干部群眾共同奮斗奔小康,互相信任、互相幫助、互相激勵(lì),關(guān)系融洽了,距離拉近了。
這些已不僅是簡(jiǎn)單的政績(jī),更是人心、信心的凝聚。脫貧攻堅(jiān),不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,更取得了精神上的累累碩果。脫貧攻堅(jiān)不僅關(guān)注有形的東西,還關(guān)注無(wú)形的東西、理念的東西。脫貧群眾的精神風(fēng)貌煥然一新,他們信心更堅(jiān)、腦子更活、心氣更足,艱苦奮斗、苦干實(shí)干,用自己的雙手創(chuàng)造幸福生活蔚然成風(fēng)。老百姓對(duì)黨的信任、對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的愛(ài)戴以及對(duì)社會(huì)主義制度的認(rèn)可達(dá)到空前的高度。
中國(guó)脫貧攻堅(jiān)所帶來(lái)的變化,很多是質(zhì)的飛躍。當(dāng)然,即使絕大多數(shù)問(wèn)題都解決了,肯定還會(huì)存在一些問(wèn)題。攻堅(jiān)戰(zhàn)初期有的地方搶著脫貧摘帽,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,我們下了大力氣去一一考核他們、糾正他們,但是這種現(xiàn)象百分之百杜絕了嗎?我當(dāng)主任的時(shí)候去基層調(diào)研,所有的情況都能完全了解到嗎?也不一定。但是,客觀地講,好的方面肯定占據(jù)主流,完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和脫貧質(zhì)量不容置疑。我們需要有比較才能有鑒別。脫貧攻堅(jiān)事業(yè)干得到底怎么樣?我這個(gè)原扶貧辦主任不能下定論,肯定要聽(tīng)老百姓的。100個(gè)老百姓,有90多個(gè)說(shuō)好,能差到哪兒去?老百姓的日子越過(guò)越好,他們的笑容越來(lái)越多,那是裝不出來(lái)的。
有人說(shuō),我們黨脫貧攻堅(jiān)的老本,在農(nóng)村可以吃50年。我說(shuō)吃不到,有10年、20年就不錯(cuò)了。而且我們也不能躺在功勞簿上,不能吃老本,還要讓鄉(xiāng)村全面振興,讓老百姓的日子越過(guò)越好,以此來(lái)回報(bào)那些為這項(xiàng)事業(yè)付出了一切的同志們!
習(xí)近平總書(shū)記親自抓扶貧工作,由于工作需要,我曾先后多次跟隨他到貧困地區(qū)考察、調(diào)研。我擔(dān)任國(guó)務(wù)院扶貧辦主任的7年多時(shí)間里,是脫貧攻堅(jiān)最吃勁的幾年。一路走來(lái),我們跟著總書(shū)記考察調(diào)研,既了解到了大量貼近實(shí)際的真實(shí)情況,又親耳聆聽(tīng)了總書(shū)記許多重要而具體的指示,使我們做好脫貧攻堅(jiān)工作有了根本遵循。其中,我最為深切的感受就是,習(xí)近平總書(shū)記有著真摯的人民情懷,他多次強(qiáng)調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“脫貧路上一個(gè)也不能少,一個(gè)民族都不能少”,把扶貧事業(yè)當(dāng)成自己的政治責(zé)任、歷史擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)鮮明宣示,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記的足跡遍布貧困地區(qū),翻山越嶺、跋山涉水,50多次國(guó)內(nèi)考察涉及脫貧攻堅(jiān),走遍全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū),先后到24個(gè)貧困村調(diào)研,深入脫貧攻堅(jiān)一線給予有力指導(dǎo),保持了脫貧攻堅(jiān)的正確方向。他對(duì)貧困地區(qū)老百姓的深情厚誼,就像一幅幅生動(dòng)的畫(huà)面儲(chǔ)存在我們的記憶里:他每到老百姓家里,都摸摸火炕的溫度,摸摸被褥是不是軟乎;掀開(kāi)鍋蓋看看老百姓吃的是什么,端起水喝一口;親切地摸小孩子的頭,熱情地拉起老人的手,了解家里的收成、飲水、出行、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等問(wèn)題有沒(méi)有得到解決。那種時(shí)刻,無(wú)論是陪同的人員,還是老百姓,感覺(jué)他就是親人,對(duì)老百姓的深厚感情是發(fā)自內(nèi)心的。
習(xí)近平總書(shū)記在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中不僅展現(xiàn)了體察百姓疾苦的人民情懷,也彰顯了始終科學(xué)錨定方向、咬定青山不放松的擔(dān)當(dāng)精神。他常講自己40多年在中國(guó)的村、縣、市、省、中央工作,扶貧始終是一個(gè)重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān),不要空喊口號(hào),要看行動(dòng)。每到重要階段,他都直指難點(diǎn)、把脈開(kāi)方;凡是重要節(jié)點(diǎn),他都“擂鼓”發(fā)令、精準(zhǔn)施策,排兵布陣、抓住關(guān)鍵,以超凡的政治定力把穩(wěn)方向,全方位預(yù)防和化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。在他的感染和率領(lǐng)下,各級(jí)黨政部門(mén)和廣大黨員干部以“不破樓蘭終不還”的決心和意志鉚足了勁兒干,確保不走彎路、不出紕漏、不“翻燒餅”,可以說(shuō)向全國(guó)人民交出了一份滿意的答卷,在世界反貧困的歷史上創(chuàng)造了中國(guó)減貧奇跡。
回顧整個(gè)歷史過(guò)程,脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利,根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。在習(xí)近平總書(shū)記的率領(lǐng)下,全黨全國(guó)各族人民擼起袖子加油干,中華民族延續(xù)幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。這充分證明了只要我們深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全國(guó)人民就有了主心骨,中華復(fù)興號(hào)巨輪就有了掌舵者,黨和國(guó)家事業(yè)就能沿著正確方向劈波斬浪,一往無(wú)前。