新華社北京12月22日電(記者古一平)漁業(yè)法修訂草案三審稿12月22日提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議。草案三審稿完善了對環(huán)境影響評價文件的相關規(guī)定。
2025年6月,漁業(yè)法修訂草案二審稿提請全國人大常委會會議審議。會后,經過征求社會各方面意見,形成了草案三審稿。
草案二審稿中規(guī)定,在重要漁業(yè)水域開展工程建設,其環(huán)境影響評價文件應當征求同級漁業(yè)漁政主管部門意見。有的部門和地方提出,征求意見是行政機關審查生態(tài)環(huán)境影響評價文件的內部程序,不應由建設單位負擔。對此,草案三審稿完善相關規(guī)定,明確“生態(tài)環(huán)境主管部門審查相關生態(tài)環(huán)境影響評價文件時,應當征求同級漁業(yè)漁政主管部門意見”。
針對產業(yè)結構和養(yǎng)殖規(guī)劃調整對當?shù)貪O業(yè)生產者的生產生活影響較大的情況,有的常委會委員和部門提出,建議在核發(fā)養(yǎng)殖證時給予其優(yōu)先安排。
對此,草案三審稿完善規(guī)定,明確縣級以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時,應當優(yōu)先安排具有下列情形之一的當?shù)貪O業(yè)生產者從事養(yǎng)殖生產,包括以水域、灘涂養(yǎng)殖生產為主要生活來源;因漁業(yè)產業(yè)結構調整,由捕撈業(yè)轉產從事養(yǎng)殖業(yè);因養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃調整,需要另行安排養(yǎng)殖水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產等。
此外,修訂草案三審稿還就違反生態(tài)環(huán)境影響評價要求的法律責任與生態(tài)環(huán)境有關法律的規(guī)定做好統(tǒng)籌銜接等進行了相應修改完善。