中新社北京12月26日電 (記者 謝雁冰)督促糾正要求殘疾人機動輪椅車登記應當具有本市常住戶籍問題，糾正處理有關小區(qū)物業(yè)方面的地方性法規(guī)中存在的問題……全國人大常委會法工委關于2025年備案審查工作情況的報告正提請十四屆全國人大常委會會議審議，其中提到多個與民眾生活息息相關的案例。

　　備案審查可謂是“法規(guī)體檢”。根據(jù)憲法和有關法律的規(guī)定，行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋以及香港、澳門特別行政區(qū)制定的本地法律，都應當報送全國人大常委會備案，由全國人大常委會進行審查，并對違反憲法法律的法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件予以糾正和撤銷。

　　一年一度的“法規(guī)體檢”報告是全國人大常委會法工委備案審查工作的縮影。今年的這份報告顯示，一年來，全國人大常委會共收到公民、組織提出的審查建議6705件，其中書面寄送的1420件，在線提交的5285件。

　　6705件審查建議，是全國人大常委會近年來收到的最多數(shù)量。

　　“這體現(xiàn)了公眾對備案審查工作的支持、對法治工作的關注?！比珖舜蟪Ｎ瘯üのㄒ?guī)備案審查室主任嚴冬峰近日接受媒體集體采訪時說，目前備案審查已經(jīng)成為公民、法人維護自身權益的一條重要渠道。

　　近年來，全國人大常委會法工委暢通民眾訴求表達渠道建設。公民、組織可以寫信給法工委，也可以在中國人大網(wǎng)首頁和“國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫”小程序的“審查建議在線提交”一欄線上提出審查建議，法規(guī)備案審查室收到、登記后，均會回復。

　　收到的審查建議包括哪些具體內(nèi)容？

　　——有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，持有本市居住證申辦本市常住戶口，需符合無刑事犯罪記錄的條件。有公民就這一規(guī)定向全國人大常委會法工委提出審查建議。

　　“只要曾經(jīng)犯過罪就不能申請當?shù)氐膽艨?，我們審查認為這不符合憲法關于‘中華人民共和國公民在法律面前一律平等’規(guī)定的精神，也沒有上位法依據(jù)?！眹蓝逭f，對于這一不必要、不合理的限制性規(guī)定，法工委通過銜接聯(lián)動機制與有關方面共同督促糾正，目前已被修改。

　　——有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應當符合車輛初次注冊登記時的實際購置總價不低于12萬元人民幣的條件。有公民對這一規(guī)定提出審查建議。

　　法工委經(jīng)審查認為，該規(guī)定對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛設置價格準入條件，排除了部分價格低于這一準入條件但符合安全性能、服務品質(zhì)的車輛車主平等參與市場活動、平等從事相關勞動的權利，屬于不合理市場準入條件的情形。法工委通過銜接聯(lián)動機制與有關方面共同督促糾正該文件。

　　備案審查工作也持續(xù)關注“老問題”的整改落實。

　　有的地方性法規(guī)規(guī)定全面禁止銷售、燃放煙花爆竹，與上位法有關規(guī)定不一致，是2023年備案審查情況報告披露的糾正問題之一。

　　近日，山西省宣布廢止已實施五年多的《山西省人民政府關于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》，引發(fā)公眾熱議。

　　“大家對煙花爆竹禁止燃放有關規(guī)定的修改完善非常關注，目前陜西、四川等地也對涉及煙花爆竹有關規(guī)范性文件開展了清理，效果很好?！眹蓝逯毖?，目前仍有一些地方未完成相關規(guī)范性文件的清理，“對此我們將持續(xù)關注”。

　　近年來有的地方對人工智能、自動駕駛、低空經(jīng)濟等新事物、新業(yè)態(tài)進行立法，法工委也關注這些新探索。

　　“人工智能、低空經(jīng)濟等是接下來我們要重點關注的領域。”嚴冬峰介紹，接下來將對這些領域開展專項監(jiān)督，確保立法在法治軌道上推進。“對于新情況、新問題，待上位法有明確規(guī)定之后，我們還將加強關注，推動有關方面根據(jù)上位法的規(guī)定及時作出必要調(diào)整和完善?！?完)